蔡英文为黄曙光研议「四星上将」？ 总统府驳斥：通篇臆测
总统府公布最新国安人事，国防部长由现任国安局长邱国正接任，而本来呼声极高的参谋总长黄曙光6月面临退役。因此，有报导指称，有所谓国安幕僚在研议「调整编装」，为其布局「四星上将」；但据悉，这类「因人设事」的布局，一直以来非总统蔡英文执政风格，总统府发言人张惇涵稍早也驳斥，强调该报导全为臆测并非事实。
据悉，在蔡英文的最新国安布局中，国防方面主要强化「台美沟通」、「台美军事合作」，而邱国正自1999年从美国陆军战争学院毕业，在2018年入选该校名人堂，是首位入选的台湾人，非常熟悉美国国家战略、军事思维，因此蔡英文倚重他在对美沟通、台美军事合作上无碍。
不过，邱国正执掌国防部之后，本来呼声极高、屡次被媒体点名的参谋总长黄曙光「落榜」，外界开始担心接下来「潜舰国造」的进度问题。据悉，潜舰小组农历年间仍牺牲休假持续赶工，力拼6年半内完成潜舰任务，可是外界开始关心，黄曙光今年6月将面临退役，接下来潜舰国造的总指挥大任不知能落谁身上。
因此，有媒体报导指称，有所谓国安幕僚去年底就在研议，是否将参谋总长位阶拉高，以「调整编装」方式，把目前三星二级上将恢复成没有服役年限的四星一级上将。内容指出，这不仅可以针对美中台新局势，进行新布局，有助于总长未来统领三军，也可解决黄曙光届龄退伍的问题。
不过，据悉，所谓针对特定人士「调整编装」，这类因人设事的作法，并非总统蔡英文的风格。对此讯息，总统府发言人张惇涵稍早表示，该则报导通篇引述匿名消息来源，且未向总统府查证，报导内容全为臆测也并非事实，请各界勿做引用，也勿以讹传讹。
张惇涵表示，蔡英文上任后，在国防改革上致力推动国防自主，包括：国机国造、国舰国造、潜舰国造都是重要任务，也会持续大力推动，并且下一阶段的国防改革，包括：后备改革、非传统威胁、不对称作战、联合作战等重点任务，也会全盘检视、规划并落实。