石齐平》中美大博奕第三回合

美中对立已久,北京清华大学教授阎学通表示,他对于拜登当选后可能采取的大陆政策并不乐观。(图/达志影像,shutterstock)

内定担任拜登政府国务卿资深外交官林肯在谈到拜登政府如何与世界打交道时表示,拜登非常注重美国在世界上的领导性,因为「世界不会自己组织」,没有领导,世界可能陷入混乱;美国不领导,别人就会填补真空,设定议程形塑规则,推进利益。

自上世纪二战结束以来迄今,就国际秩序世界领导格局而言,大致以1991冷战结束作为画分,之前,美国是整个西方世界的领导;之后,从1991到2008世纪金融海啸爆发前,美国国力达到巅峰,甚至成了全球范围的霸主号令天下,谁敢不从;但全球金融海啸的爆发,折射了美国霸权终于开始有所松动,因为不得不仰仗一个快速崛起的中国的无奈与现实,也正是从那时开始,美国对中国开始有了警觉与防范。

2009年欧巴马上台, 2010年中国GDP超过日本成为全球第二,中国与美国双双掉入「修昔底陷阱」的老大老二矛盾之中,并由此展开了中美两强的世纪全球大博奕。

大博奕的第一回合,从欧巴马时代的重返亚太(亚太再平衡)开始,中美双方博奕聚焦于西太平洋第一岛链,美国分别从经济(TPP)与军事部署美国全球军力的60%于西太)两方面,企图遏止中国的崛起效应不可外溢到第一岛链之外,但效果并不理想,中方不但以各种反介入手段(反舰导弹南海造岛)将美军势力力推至第一岛链之外,还以一带一路倡议及亚投行,借力使力,反守为攻,将战略纵深向亚、欧、非大陆延伸;另外,还以RCEP对TPP连消带打。欧巴马下台,第一回合结束。

2017年川普上任,第二回合开始。川普眼见美国在第一回合未占到上风,在地缘战略上对欧巴马的亚太战略加码,延申为印太战略,并建构了一个以美、日、澳洲、印度为成员的战略框架;与此同时,对中国先后发起了贸易战科技战;另外,还在贸易、科技、投资、资金、学术人才等几乎所有领域,亟力切断与中国的一切联系。这第二回合,美国出拳甚重,中方因应一度显得被动吃力,但很快就把被偷袭的遭遇战转变成了阵地战与持久战,双方拳脚来往,掌风到处,也让全球各国无不受到波及

4年任期即将告终,川普下台,评估第二回合,美方似乎也未占到上风,贸易战对中国冲击似乎无关痛痒,科技战则是中美两败俱伤;至于TPP,美国更是自断手脚,反而让中国在RCEP上取得了大场,并且与一带一路配合,建构成了中国版的印太战略,硬是把美国版的印太战略,一实一虚地比了下去。

综合回看两个回合共12年,美国毕竟未能遏制中国的持续崛起,反而在GDP、工业、科技、军事、太空等各个部门被中国拉近了差距,甚至在一些领域出现了反超。拜登在竞选时说,他决心要恢复美国在世界的领导地位,实有感而发也。

拜登上台,中美世纪大博奕第三回合即将开始,博奕的已是世界领导权之争了,精彩可期。(作者为凤凰卫视资深评论员