为了打造政治遗产？ 欧巴马急与古巴破冰
▲美国与古巴打破冷战后的另一道高墙，可望于短期内恢复邦交。（图／达志影像／美联社）
美国总统欧巴马与古巴共和国最高领导人卡斯楚（Raul Castro）于本月17日分别发表谈话，表示将就恢复两国外交关系进行协商。尽管共和党保守派，以及许多古巴裔美国人对此大感不满，欧巴马仍执意推翻与古巴之间的高墙，有专家推测，他是为了在任期的最后两年内打造「政治遗产」。
欧巴马6年前挥舞着「改变」大旗入主白宫，原本盘算在任期内解决中东难题，但是阿富汗的局势仍未稳定，面对激进派组织「伊斯兰国」的威胁，美国也不得不采取军事介入的手段；内政方面，推动健保引发部分民众反对声浪，再加上日前中期选举民主党大败，由在野的共和党夺得参议院控制权，也使得急于留下「政治遗产」，但这六年来没有显著政绩的欧巴马，将目光放到「古巴议题」上。
除此之外，位于美国与中南美洲之间的古巴，地缘位置就政治与经济面来说非常有优势。再者，美国国内古巴移民逐年增加，拉美裔公民对于选举走势也有举足轻重的影响力。而对古巴来说，古巴在前苏联时期接受莫斯科金援，苏联解体后，石油王国委内瑞拉成为新的金主。如今油价崩跌，使得委内瑞拉也自身难保。美国此时伸出援手，无疑是最好的选择。
未来，美国除启动与古巴关系的正常化之外，将加强与古巴的贸易往来、松绑金融业的交易限制、放宽公民赴古巴旅游的限制，并继续支援改善人权状况、实现民主化。这意味着，未来透过贸易禁运的解除，古巴人民的生活品质能够提升；旅游限制的松绑也使得探亲和人道主义活动更容易。
不过，部份美国的古巴裔人却对欧巴马这次的动作不敢苟同，他们认为美国与古巴的破冰不仅不能够带来变革，反而会给卡斯楚政权带来经济效益，甚至有稳固政权的作用。在迈阿密，甚至有古巴裔美国人走上街头，称欧巴马是「叛徒」。不过，美国要完全解除对古巴的禁运，还是需要经过国会修法，届时可能会遭遇到共和党保守派的反对。
古巴是加勒比海最大岛国，距离美国最近处仅150公里，面积近11万平方公里（约为台湾的3倍），人口约1117万人，官方语言为西班牙语。以音乐（爵士乐）、体育（棒球）著称，且教育及医疗水平都非常高。