蔡增家》向日一面倒 当心被抛弃

美国总统当选人川普(左)、日本首相安倍。(资料照/美联社提供)

日本首相安倍即将启程访问美国,与之前历次访问不同的是,这次他将面对一个不再熟悉的美国,因为此行,他不但要对川普竞选期间的言论进行「再确认」,也要美国对今后的美日同盟关系进行「再保证」,而在当前美国弥漫着新孤立主义氛围下,这将注定是一条坎坷的道路

从过去以来,在对美一边倒的政策下,日本一直是美国重返亚洲的最大获益者,它利用美国的亚洲再平衡政策,接连挣脱了集体自卫权、放宽武器输出三原则,成为一个真正的正常国家;而日本也善用美国的新围堵政策,作为对抗中国的最佳后盾,并以合纵连横扩大它在南海的发言权。而如今,美国势力的即将褪去,面对一个没有美国的亚洲,自然让它惶惶不可终日。

但从现实面来看,过去日本所实施的国家正常化路线,其实都是在美日同盟架构之下所进行的,美国需要一个强大的日本来抗衡中国大陆的崛起,但却不希望东亚权力平衡的现状被打破,美国追求一个更对等的美日同盟关系,但却不乐见中日关系因此而失衡,美国在日本恢复往日大国荣光幻影下,早已悄然划下一条不可逾越的红线。而如今,在美国「本土优先」的政策下,日本是否会在亚洲权力真空之际,悄悄跨越红线,走出一条自我的道路?

川普认为现今的美日同盟,只是美国的单方义务,当美国本土遭受攻击时,日本并无法保护美国,应该要进一步扩大日本自卫队的防卫范围。因此,日本防卫相稻田朋美说:这是日本应该认真思考,如何自己保卫自己的最好时机。而这次安倍的美国行,将对美日同盟的「双向义务」进行再确认。

其次,川普也要求日本负担所有驻日美军费用,日本在现阶段的负担费用每年约44亿美元,是现今美国所有盟国当中比例最高的,今后日本若能以每年不到1/4的费用来换取主动权,进而走向防卫自立,对日本来说是一项稳赚不赔的交易。这次安倍的美国行,也将争取美国对日本「自主防卫」的再保证。

此外,川普上台后,让坚定不移的伙伴关系出现动摇,漂流的军事同盟也将宣告触礁,这在日本国内形成一股集体的焦虑症候群,它从日本政府逐渐蔓延到民间,并化为一股支持安倍的力量,川普当选之后,日本最新民调显示支持安倍的呼声不降反升,从49%增加为55%,这股力量将极力拥护「安倍核心」,带动着日本走向另一个强人政治

也因此,就在欧巴马宣布中止推动TPP之际,日本众议院却反向强行通过了TPP法案,安倍也重申如果美国不做,将由日本取代美国来主导。川普上台后美国的新孤立主义,会不会成为日本破茧而出的新契机

当美国重返亚洲所掀起的巨浪退潮之后,许多东亚国家纷纷转向,菲律宾倒向中国,马来西亚转向支持RCEP,在西太平洋岛链上围堵中国的势力,赫然只剩下日本与台湾,反中的天然基因把台日牢牢地绑在一块,成为真正的「命运共同体」,这将让台湾从对美一边倒逐渐转为对日一边倒,这是蔡政府不顾国内民意反对,强行要解禁福岛核灾产品的主要原因。

只是,我们担心的是:在台湾失衡的外交政策下,日后一旦日本出现华丽的转身,台湾会不会成另一个被抛弃的对象?安倍说如果TPP不成形,日本将改投RCEP,这应该是最好的警讯

作者为政治大学国际关系研究中心研究员