马英九投书华尔街日报 批南海仲裁不公且制造更多问题

马英九投书华尔街日报表达对南海仲裁立场。(图/取自WSJ网站

记者张暐珩/台北报导

总统马英九在华尔街日报投书指出,海牙常设仲裁庭陆菲南海仲裁案,做出对菲律宾有利的判断,却将太平岛降格岩礁,无视于太平岛是南沙群岛中最大的自然生成岛屿,并且也是南沙唯一岛上蕴含淡水事实。「判决结果台湾不公平也不合理,不仅没有解决问题,反为南海声索各方制造更多问题。」

马英九表示,此判决首先欠缺正当法律程序中华民国政府已有效统治太平岛达70年,然而当仲裁庭讨论太平岛地位时,台湾却未获邀请参加,更未被征询意见海牙国际法庭欠缺实地调查,只听信菲律宾一面之词,导致裁决结果制造更多问题,形成和平解决争议的一大障碍

另外,马英九提到,非官方的学术组织–中华民国国际法学会希望成为观察员或担任证人,并公开邀请仲裁员菲方官员亲自登访太平岛,然而两项要求都被断然拒绝。更让此单方仲裁结果,奠基在不足、过时且不精确的资讯上。

根据联合国海洋法公约(Unclos)121条定义,「无法维持人类居住或其本身经济生活 者属岩礁,不得享有专属经济海域大陆礁层」,马英九批评,仲裁法庭如今却修改标准,这不仅是《公约》原先用语未曾出现过的额外要求,甚至还加上排除政府人员的适用。难道政府人员就不是公约121条所说的人类妈?仲裁庭却对此未给解释。

至于裁决中指出,岛上经济活动不得「依赖外在资源」。马英九反问,「全世界有哪一个岛屿或城市是完全自给自足的?,像新加就向外进口大量水源食物能源,「难道新加坡就因此无权拥有专属经济海域和大陆礁层?」

台湾人现在都感到很气愤,立法院不分朝野党派也通过决议谴责仲裁结果,并要求蔡英文总统登访太平岛,重申台湾主权海洋权益主张」;「从去年12月到今年5月,本人以中华民国总统身份,邀请超过150位重要人士登访太平岛,访宾们都亲眼见证太平岛在南沙群岛中,享有得天独厚的自然条件,包括每天可抽取65吨的淡水,足以提供1,500人饮用,并可维持约200人在岛上居住与其经济生活。」

「然而结果显示,仲裁庭漠视本人以上所有努力。依据《公约》规定,仲裁员是可以登岛调查的,而我相信这正是关键所在,因为仲裁员并未亲自登访太平岛,他们最后才会相信菲方代表的片面之词。一项欠缺登岛调查与亲眼证词远距仲裁结果,岂能具备任何说服力呢?不仅不能说服台湾,对于其他岛屿权利受到潜在威胁的国家而言,更是没有说服力。」

马英九最后强调,「这项仲裁结果不仅没有解决问题,反为南海声索各方制造更多问题。不仅没能指出和平解决之路,反而为此增加阻碍。」

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