反制南海九段线仲裁案 中国6月设南海防空识别区?

中国主张南海九段线示意图。(图/翻摄自凤凰网

大陆中心综合报导

中国17日首次公开军机降落永暑礁画面,引起国际热议。《中评网》指出,一旦永暑礁的跑道条件允许战机驻扎,中国将拥有永暑礁周边1000公里制空权,覆盖南海所有争议区域。而在6月海牙国际常设仲裁法院菲律宾提出的南海仲裁案结果出炉后,中国很有可能划设南海防空识别区进行反制。

美国智库分析认为,菲律宾诉中国案将于5月底或6月初在荷兰海牙宣判,一般外界预期,法院不会对中国在南海主张的九段线,还有岛礁填海造地行为做出有利裁决,因此中国政府可能在6月初划设南海防空识别区(ADIZ)进行反制。

《中评网》报导,上海社科院中国海洋战略研究中心主任金永明认为,目前来看划设防空识别区的条件尚未成熟。如果美国根据仲裁法庭的判决结果,作为新一轮巡航的活动界限,不承认中国岛礁建设的既成事实,作为反制的中国将首先公布领海基线基点,并结合所占岛礁周边海域空域的安全发展情势划定部分航空识别区。

金永明进一步指出,仲裁法庭对领土主权划界问题是不具备管辖权的。但对于岛礁属性地位,仲裁法庭有可能对这些岛礁到底是「岛」还是「礁」进行大胆裁决。 一旦定性为「岩礁」或「低潮高地」,美舰的活动范围就会更加靠近。

事实上,中国政府过往所推进的岛礁建设已使这些岛礁的陆域范围出现新的状态,而美国仍然依据岛礁原有的状态来认定岛礁地位将与事实不符,势必引起中国政府的强烈反对。金永明说,如果中国仍没有公布领海基线和划设防空识别区,意味着反制美国的手段将十分有限,因为相应海域的范围不明确。

金永明认为,南海防空识别区不会在仲裁法庭宣判后立刻做出,而是需根据美军每一季度的军舰巡航情况预计是在6月以后。