蔡执政周年国防检讨 蓝智库提缺员严重：影响恐更甚装备
▲蓝智库召开「蔡政府执政周年检讨：中华民国国防何去何从？」记者会。（图／记者杨佳颖摄）
蔡政府执政将满周年，蓝智库「国家政策研究基金会」15日召开「中华民国国防何去何从？」记者会，探讨重大军纪事件层出不穷、人事任命紊乱、国防预算跳票等问题。国家安全组召集人林郁方发言时指出，如今国军基层军士官缺额严重，「买再多武器，有人教士兵怎样使用吗？」因此现在最需要解决的是人员缺额问题，装备还在其次。
林郁方今日上午会同国家政策研究基金会资深顾问、前立法委员帅化民，以及国家政策研究基金会国安组顾问张竞、国民党立委马文君召开记者会，针对国防自主未见成效、人事任命紊乱、重大军纪事件层出不穷、缺乏中心思想、重层吓阻既拗口又模糊、国防预算跳票、基层军士官缺额严重等主轴进行探讨。
林郁方在会中指出，国军基层军士官缺额庞大，若没有人员，装备效果将大受影响。他拿出统计资料，指出106年国军基层骨干力量的校级军官、志愿役尉级军官和士官长，在「预算员额」上，较105年分别减少968人、2583人，和1234人；其中，少校、志愿役少尉、二等士官长和三等士官长，更是较105年分别减少829人、1862人、1935人，和2644人。
另外，106年国军基层干部「编现比」，志愿役中少尉编制数为8771人，但实际人数仅4762人，编现比为54％；下士按编制应要2万3311人，实际人数仅14479人，编现比只有62％。
林郁方进一步说，国军军官退补也失衡，105年退伍数2404人、任官数1158人，不足1246人；106年至今则有863人退伍、131人任官，不足732人，「像是被围的城堡，出去的人多，进来的人少」；缺额这么严重，军队要怎么领导和经营？买再多武器，有人教士兵怎样使用吗？对国军战力的影响也许更甚于装备。
谈到军纪事件部分，林郁方也直批，去年7月1日发生雄三飞弹误射事件，今天2月则有清泉岗基地毒品事件，国防部长冯世宽却自打100分，并帮清泉岗基地打100分；再加上今年3月21日空军马公官兵喝花酒事件，上月24日还发生陆军航特部所属特战指挥特训中心1把65K2步枪枪机遗失，都显示军纪松弛，重大违法违纪事件层出不穷。
林郁方还提到，在国防预算方面，民进党在野时天天骂国民党的国防预算不到GDP3%，如今民进党执政，GDP3%应是5132亿元，今年却仅编列3217亿，就算将营业与非营业基金计入，也仅3507亿，短差有1625亿；这么大的差距，证明蔡政府不但是「空口说白话」，还试图「徒手打老虎」。
帅化民也说，国防口号喊得再漂亮，没有足够的预算也无济于事；蔡英文在选总统时，明白表示若民进党重返执政，将努力达成将国防预算恢复到GDP3％的水准，但106年国防预算额度仅新台币3217亿元，显示民进党根本无心履行竞选承诺。