陈冲:漠视IMF增发6,500亿美元特别提款权是悲剧

行政院院长现任新世代金融基金会董事长陈冲指出,女力当道,目前世界主要金融组织,包括IMF(国际货币基金会)、欧洲中央银行,加上最近的WTO及美国财政部,莫不皆为女性当家,在全球经济局势不稳,疫情方兴未艾之际,女性的特质不啻是一疗人心良药

3月23日,IMF总裁Georgieva在执董会后宣布,针对目前情势,将于6月正式提案发行相当6,500亿美元的SDR(特别提款权),紧接着在4月7日G20财长会议公报中亦证实此事,美国财长叶伦更发言力挺,等于提前宣告增加SDR发行确定。

陈冲指出,6,500亿美元的SDR发行,在世界是件大事。但在台湾政经界并未激起波澜,不超过三家媒体报导此一消息新闻也未超过三百字,负责国际组织的部会更没有任何反应。Why?金融界朋友多表示,因为我们不是国际货币基金IMF的会员国,有没有增发SDR,对我们毫无影响。是耶?非耶?在已经QE泛滥的世界,又多了6,500亿美元的特种资金,能谓毫无影响?可怕的是,有人还回应什么是SDR?更糟糕的是,有人问什么是国际货币基金?

陈冲指出,2007年3月6日我曾针对央行功能发表「独立但不孤立」一文,文末感佩百慕达地理位置可以孤立,但思考问题不能孤立」,想不到十四年后,台湾在国际金融思维上,竟然沦落到如此孤立的地步

什么是国际货币基金?什么是特别提款权?现代搜寻引擎发达,实在不必一一赘述,在新世代金融基金会刚出版的「流金岁月」一书中,曾提到1997年亚洲金融风暴时,我国因非IMF会员,不像韩、泰、印、菲等国,动辄可获七、八百亿美元金援,如非95、96年超前解决数十家基层金融沉疴,拆除引信,后果实在堪忧,可见国际货币基金是世界各国危急时的靠山

至于SDR,是二次战后成立的IMF,于1969年为摆脱美元危机创设特别提款权作为补充性国际储备资产,2016年在SDR原有四种成分货币外,又增加人民币,可惜当时因为中国大陆因素政府倾向低调,失去一个教育国民SDR的机会。SDR不是货币,却是会员国对强势货币的请求权,透过SDR,会员等于获得一项无成本、无条件的国际储备资产。SDR的对象虽为政府,但一旦动用,透过中介,也构成货币的释出,造成另一种QE。

陈冲指出,不能参加IMF,是一项现实手上没有SDR,也是一项现实,但漠视国际货币基金增发特别提款权,却是一个悲剧。政府或年轻世代对IMF或SDR的无感,甚至无知,都表示我们距国际社会渐行渐远。