陈一新》蔡政府护主权「菲」常龟缩

外交部发言人欧江安。（杨孟立摄）

菲律宾禁止我国班机与乘客入境，多位台湾旅客困在菲国机场，处境尴尬，我国外交部先是状况外而予以否忍，随后又承认是菲律宾政出多门，并说我国正与菲国政府交涉中。先前，越南、义大利也都出现类似状况，最近还有我国人民入境东非模里西斯遭到恶性隔离，我外交部也是予以否认。针对我国班机与乘客遭到别国霸凌，正是赢得817万选票的蔡英文总统展现维护国家主权的大好时机，但政府除了「否认、否认、再否认」和「交涉、交涉、再交涉」之外，好像只能逆来顺受，一筹莫展。

事实上，菲律宾禁止我国班机与乘客入境的消息经媒体披露后，我外交部未在第一时间对国人做出说明，已经失当，直到媒体提问，才被动表示并无此事，好像都是媒体在制造「假新闻」、「散播假消息」一样。外交部这种态度，不是「鸵鸟政策」，什么才是「鸵鸟政策」？

随着武汉肺炎疫情延烧，菲律宾10日晚间将我国比照中、港、澳，列为禁止入境对象。如果菲律宾政府是因各部门主张不一，我国外交部就该训令驻菲代表紧急进行了解，在第一时间向国人说明。若是马尼拉为取悦中国大陆，遵守大陆的「一中」政策，将我国比照中、港、澳禁止我国班机与乘客入境，则我国外交部就应召见菲国驻台代表严词加以训斥，并要求立刻改善。如果菲律宾拒绝改善，外交部就应向菲律宾政府提出严正抗议，同时将菲国驻台代表驱逐出境，并提出包括取消菲国人民免签证待遇与禁止菲国班机与乘客入境我国等报复手段。

我国对外关系非常艰困，但并不表示我国政府对于别的国家施加于我国的霸凌行为都应忍气吞声，逆来顺受。对于可以诉诸于理的国家，例如义大利，自然应站在道理上与他们周旋；对于那些必须示之以威的国家，像是越南和菲律宾，就应以报复作为威胁或手段，迫使他们屈服。对于那些遵守大陆「一中」政策将我国比照中、港、澳的国家，像是菲律宾和模里西斯，外交部就应严正抗议，而不是否认了事。

针对菲律宾禁止我国班机与乘客入境一事，行政院长苏贞昌11日到中华邮政视察接受访问时表示，很多国家在「一个中国」的主张下，不了解台湾情况，让台湾很冤枉。难道这就是政府护主权的立场与态度？

苏贞昌的说法不啻是说，由于很多国家都接受「一个中国」的原则，所以我国班机与乘客无法在许多国家入境或遭到不合理待遇时，国人只能自叹倒楣。原来选举时高呼「护主权」的民进党政府，选举一结束就开始龟缩，将「护主权」视为洪水猛兽，避之唯恐不及。

难道面对主张「一中」与不合理对待我国的国家，民进党政府除了教育年轻人反中、仇中、恨中之外，真的就只能徒呼负负，一筹莫展？

（作者为中国文化大学政治学系讲座教授）