处理冲之鸟杠上海巡署 黄昭顺考李仲威「岛、礁」怎么分
▲杠上海巡署，黄昭顺出题考李仲威「岛、礁」怎么分。（图／记者季相儒摄，下同）
行政院日前宣布与日本的冲之鸟争议要用对话取代国际仲裁，7月底将与日本展开协商，并且在联合国大陆礁层界限委员会结果出来前，不评论冲之鸟是岛还是礁，引发国内热烈讨论。国民党立委黄昭顺25日不满新政府处理冲之鸟的方式，也未更正日媒报导「冲之鸟是岛」，当场考海巡署长李仲威「岛、礁」怎么分。
立法院内政委员会上午处理105年度中央政府总预算有关行政院海岸巡防署主管─海岸巡防署、海洋巡防总局、海岸巡防总局及所属预算冻结项目报告案等计7案，立委质询时大多都触及近日冲之鸟的争议。
黄昭顺质询时不满地质问李仲威，520以前我国都称冲之鸟为冲之鸟礁，但近日只称冲之鸟，原因为何？李仲威正要解释，冲之鸟是岛是礁，日本在2008曾向联合国提出过，黄昭顺便打断说，「这我知道」，追问为何海巡的新闻稿把冲之鸟附近公海更正为争议海域？李仲威则说，冲之鸟附近海域就是争议海域。
紧接着黄昭顺考起李仲威「岛、礁」怎么分，询问岛的必要条件是甚么？李仲威面有难色地举出几项例子，包括适宜人类居住、有经济价值、是自然形成，黄昭顺再问那礁呢？李仲威没有回应，在一旁的行政院秘书长陈美伶帮忙解围，她说自己非海洋法专业无法回答，但冲之鸟的国际海域争议是存在的，既然还是争议阶段，所以我方用词是完全中性的。
黄昭顺则强调，任何谈判都不能牺牲国家主权，接着再说岛的定义是要在满潮的时候，顶部要露出海面，追问李仲威冲之鸟有达到这个定义吗？李仲威则回答冲之鸟在退潮的时候有露出海面，黄昭顺随即痛批这是在帮日本辩解。
李仲威接着请黄昭顺给他机会解释，他强调我方护渔兵力没有改变过，一定会执行护渔的任务，黄昭顺回说，「没有改变我们给你喝采」，并再次要求海巡做出保证渔民能在冲之鸟200海浬以内作业，李仲威也再三保证。
不过李仲威多补了一句，为什么一定要在争议点上争执，黄昭顺不满地回问，过去钓鱼台与台菲之前发生渔业争议时，我方立场都多么坚定，这回却是如此，李仲威再答复说，「我们的态度很坚定啊！持续护渔啊！」也有发出新闻稿声明。