从阿根廷的人才逃亡潮 对照台湾的「亡国感」
▲阿根廷现任总统马克里（Mauricio Macri）。（图／路透）
●蓝弋丰／专栏作家。
任何民主国家，每逢选举，政客一定会再三告诫选民千万不可以「选错人」，否则就会惨不忍睹，在台湾，这种诉诸恐吓的选举手法上纲到国家兴亡，打从戒严时代的假民主时期，国民党就再三告诫台湾人，称「党外、台独、中共」是「三合一敌人」，只有国民党在，才能抵挡共产党，所有不支持国民党的，都是共匪渗透破坏，要是不支持国民党，台湾就会跟中国一样，在匪谍渗透下沦陷，从此再也没有民主自由了（虽然戒严时期的台湾自己根本也一样没有民主自由，五十步笑百步）。
本来台湾大多数人民对国民党的这套说法深信不疑，认定只有国民党才能抵挡共产党，还相信自己永远只能投给国民党也算是民主，在1989年中国六四民运时，台湾人还自傲很民主，称要领导中国的民主运动呢！当时绝大多数台湾人并没有意识到自己才刚在1987年解严，地方选举仍然充满买票、作票，总统也还是「万年国会」选出（1992年才修宪终结万年国会），哪里算民主国家。
到了解严、修宪，台湾真正开始民主化进程以后，国民党的反共说法渐渐不管用了，于是国民党以及衍生出的新党，发明了新的不可「选错人」的国家兴亡说词，那就是「保卫中华民国」，称要是给台独势力的民进党上台，中华民国就会灭亡，被变成台湾国，这个亡国感主张，以赵少康在1994年台北市长选举中，主打「中华民国保卫战」为最高峰，没想到台湾选民不吃这套，赵少康败给民进党籍的陈水扁而落选，「亡国感」破功，从此虽然每次泛蓝政治人物选举都还是会打出「中华民国保卫战」，但是效果越来越差，声音也越来越小。
即使后来陈水扁从「快乐希望」的「台湾之子」，连任8年后变成人人喊打，还在任期末年成为「麻烦制造者」，并搞出「迷航之旅」，与美国互信降到冰点，造成民进党20年来美国关系经营全毁，但是大体来说，台湾并没有灭亡，虽然问题多多，但也还是活得好好的。事实上，全世界大多数在选举时警告不要「选错人」都属于政治语言，真正选后对国家极少有绝对性的影响。
不过，在少数案例，「选错人」不用到选后，连选前都已经造成极大影响。阿根廷2019年适逢大选年，其选举办法规定，所有政党都要参加强制性公办初选，初选结果出来之后，全世界以及阿根廷的产业界大吃一惊，因为现任的马克里总统，得票竟然远远落后反对党的正义党胜利阵线的候选人组合，正义党胜利阵线在2003至2015年统治阿根廷，以诸多反市场左派政策闻名于世，直到2015年底马克里当选才终结左派长期执政，大力改革阿根廷僵尸化的经济体，积极推动市场自由化。
2019年初选结果却显示马克里大幅落后，正义党非常可能重新执政。虽然2019年10月才会进行第一轮总统大选，但是资本市场可不等正式选举时「选错人」，初选结果一公布，阿根廷披索应声暴跌，外资大量出逃，连同阿根廷人才也脚底抹油准备逃之夭夭。
▲阿根廷反对党民粹主义候选人费南德兹（Alberto Fernandez），从8月11日初选出线，引发投资者担忧进而纷纷撤资，披索大贬。（图／达志影像／美联社）
阿根廷埃塞萨国际机场的宣传词「（出国的）唯一出口是埃塞萨」，现在成了阿根廷社群网站上的流行词，不过意义跟宣传广告有所不同，意思是「唯一的逃亡出口是埃塞萨机场（搭机逃出国）」，阿根廷能够找到国际工作的人才，纷纷向海外求职，打算即刻离开，前往欧美，或至少到其他拉美国家，阿根廷人想到巴西、墨西哥、智利等国寻求工作者，在初选后暴增1倍。连哥伦比亚因为近年来经济较稳定成长，也成为逃离阿根廷的目标国之一。
邻国智利，同为西语国家，地缘上又接近，过去就一直是吸收阿根廷外流人才的主要国家，初选之后阿根廷人前往智利寻求工作的人数暴增，使得2019年5至8月前往智利应征人数暴涨246%。智利公司被无数求职电子邮件与电话淹没。相对的，阿根廷媒合海外求职的公司则大发国难财，协助取得签证的网站，流量在初选后暴增到历史新高。
对阿根廷来说，最糟糕的一点是，最容易流失的，往往是最具国际经验的人才，越有国际经验，越容易在外国找到工作，而留下来的，只剩走不了的人。
阿根廷为何会出现如此人才恐慌逃亡潮，要从战后历史说起，阿根廷独裁军政府采行国家社会主义的大政府思想，留下一大笔烂帐，民主化后，由继承独裁者裴隆「裴隆主义」（即一种国家社会主义）思想的正义党，与社会自由主义的反对党激进公民联盟，两个社会主义政党，两党轮替执政，怎样轮流都是左派。
阿根廷高阶人才都害怕的「大政府思想」
民主政府继承了军政府的腐败无能挥霍无度的大政府，又继续借贷支应预算赤字，为了控制通货膨胀，1991年规定披索与美元挂钩，虽然稳定了货币，披索却跟随美元变得太过强势，导致出口不振而造成严重贸易逆差，当经济出现障碍，大政府的思惟是祭出更多管制，但不管如何管制，财政、贸易双赤字下，终于无法支持而被迫与美元脱钩，在1998年正义党总统梅南任内造成阿根廷经济大崩溃。
激进公民联盟的德拉鲁阿因此胜选上台，却也同样无力帮梅南擦屁股，经济情势继续恶化至2001年引起金融危机，阿根廷债务违约，2001年底更引发大暴动，德拉鲁阿辞职下台，之后几个临时总统接任又辞职，最短任期只有2天，一轮混乱后，政权回到正义党手中。
由于大崩溃让披索暴贬，重新恢复外销竞争力，经济也来到跌无可跌的谷底，基期相当低，加上中国因素使得国际原物料开始大涨，阿根廷大豆出口因而受惠，因此正义党重新执政后，竟然经济快速成长，而得以长期执政达12年，但是正义党的继续长期执政，也代表阿根廷经济体继续处于极度不正常的情况下。
严格的汇率与外汇管制、贸易保护措施，让贸易受到严重阻碍；持续处于债务违约状态，并屡屡向欧美国家叫嚣，也让外资却步；为了控制通膨，不让水电涨价，不仅政府耗费大量补贴预算，水电公用事业也因为资金严重短缺而设备老旧问题重重；极高的税率，让阿根廷人购买许多电子产品竟然要其他国家的两三倍价格，但是政府仍然预算赤字极为严重。超高税率与严格管制，更成为逃漏税、走私与贪腐的温床。
正义党不想从根本改革大政府主义，不解决实际问题，第一夫人继任的女总统，忙着推动转型正义，追查并平反军政府时代的受害者，提倡女权以及同性恋权利，一边追求左派进步价值的同时，却又高举民族主义，对外向强权叫嚣，对内要人民团结支持她来维护国家的光荣，经济奇差无比，干脆造假经济数据，而每当执政受到任何批评，就大举使用阴谋论，称都是政治对手的攻击。就在这样大搞民粹（她的「正义价值」执政方式普遍被视为民粹领袖）基本问题从不处理的情况下，阿根廷经济严重僵尸化。
12年下来，阿根廷人终于忍无可忍，让正义党下台，选择了力主重返国际舞台、终结贸易保护主义、结束裴隆主义干预市场的马克里。马克里上台后兑现政见，解除汇率管制与外汇管制，谈判解除2001年以来赖债不还不缴息的国家债务违约问题，马克里也停止作假，并得到国际货币基金认可经济数据为真，种种尊重市场的诚信作风，让全球资本再度愿意相信阿根廷，资金与人才重新回流。
解除管制也使得阿根廷披索暴跌，人民生活品质骤降，需要看到经济有速效成果才愿意继续支持，第一年，阿根廷经济在外资回流下开始复苏，使得马克里政党得以在2017年议会选举胜选，但是很不幸的，马克里的运气奇差无比。
由于中国经济失速，带动全球原物料行情下跌，包括阿根廷主要出口产品大豆，屋漏偏逢连夜雨，2018年极端气候侵袭阿根廷，大旱造成阿根廷大豆严重减产，加上川普执政后的世界局势以及2015至2018年美国升息循环促进强势美元，全球资金流向美国，阿根廷经济改革需要的外国投资失速，酿成2018年阿根廷货币危机。马克里被迫要求国际货币基金贷款。
▲2018年极端气候侵袭阿根廷，大旱造成阿根廷大豆严重减产。（图／翻摄维基百科）
经济危机使得通膨率暴增到55%，失业率高达10%，贫穷率在27至35%，马克里的困境显示了「选择」的渺小，不管选择谁，在全球化的时代，影响力实在相当有限，因为国际因素的大浪滔天，远超过国内能够努力的程度，当国际变局的巨浪打来，不管做什么，都一样灭顶（或是猪也会飞天）。
阿根廷人民认为马克里没有改善经济情况，反而过得更糟，失去耐心，反映在初选结果上，马克里大幅落后，由于正义党过去的执政实在太让人「印象深刻」，大选都还没选，人民还没「选错人」，资本就先外逃，人才准备出走，若是马克里真的落选，恐怕不用等到新总统实际执政，阿根廷就已经因为资金与重要人才流失光光而完蛋。
阿根廷并没有什么重要外患，过去打过福克兰战争是自找麻烦，不需负担沉重国防经费，却还搞到如此地步，反市场的大政府思维是罪魁祸首。即使没有外患，当一个国家资本干涸，更致命的是，人才大量出走，那么这个国家也就完蛋了。
国家的根本终究是人民，人民的生存则仰赖经济，谈到国家安全，根本仍是经济，因为财政来自经济，而军事力量与情报力量都需要投入大量预算，外交则不仅需要预算，更需要在国际上的市场影响力做为筹码。
马克里的执政尚未盖棺论定，尽管看似不可能，但毕竟10月大选尚未来到，阿根廷人民仍有选择的空间，过去阿根廷因为中国因素原物料受益而从崩溃中复苏，如今又因中国跟美国因素受害，都是国际大势所趋，跟自己的选择其实无关，但这次他们的未来，真正是握在自己手中了。
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