COP28首日就通過！氣候損失與損害基金 規模130億

COP28 主席贾比尔（Sultan Ahmed Al Jaber）在 2023 年 12 月 2 日于联合国气候峰会发表演说。COP28 在 12 月 1 日便取得胜利，多国同意设立「损失与损害基金」。 图／法新社

联合国气候变化纲要公约第28次缔约方会议（COP28）11月30日在杜拜揭幕，多个已开发国家当日共同承诺，要投入并启动规模超过4.2亿美元（台币130亿元）的「损失与损害基金」，协助开发中国家应对气候变迁带来的灾难。

COP28主席贾比尔说，这是「COP历次会议首度在第一天就通过决议，而且我们以罕见的速度完成、这相当惊人且具历史意义」。

主办COP28的阿联承诺，将为这笔基金挹注1亿美元，德国也承诺投入1亿美元，英国则计划挹注约5,000万美元，日本与美国打算分别提供1,000万和1,750万美元。

世界银行高阶执行董事托森伯格说，世银最快能够在三个月内就能让这档基金开始运作，以补偿受极端气候事件袭击的脆弱国家，可望在明年初发放现金。他说，新冠疫情基金设立所需的时间也是三个月，这两者的架构类似。

2023 年 12 月 4 日在杜拜 COP28 期间，气候行动团体抗议化石燃料排放者，要求采取更多行动，并提供更多「损失与损害基金」。 图／路透社

然而，逾4.2亿美元仍远远不及开发中国家希望的1,000亿美元。纽约时报亦报导，在2030年前，和气候变迁相关的损害，预计将使开发中国家付出2,800亿至5,800亿美元代价。

印度总理莫迪则提出，希望印度能在2028年举办COP33。这个全球第三大温室气体排放国已重申，将在2070年前实现净零碳排目标，洁净能源在电网占比达50%也有望达标。

COP28在杜拜登场的同时，地球正处于关键时刻，温室气体排放还在增加，联合国旗下世界气象组织（WMO）同日表示，距离今年结束还有一个月，2023年全球气温将比工业化之前的均值高出摄氏1.4度，打破2016年升温摄氏1.2度的纪录，成为有纪录可考以来最热的一年。

WMO秘书长塔拉斯说：「温室气体浓度处纪录高点；全球气温处纪录高点；海平面上升幅度处纪录高点。」科学家表示，随着圣婴现象的影响可能在今年冬季达到高峰，连带促使明年气温升高，2024年气候变迁情况恐恶化。

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