错失策略性转折点的代价

（图／路透）

美国半导体巨擘英特尔公司近年来一直是媒体界关注焦点，其重点大体上可分为三部分：公司财务、国际投资和被收购动向。

继2022年营收衰退16%、去年衰退14%，今年8月1日英特尔公布第2季财报，营收续衰退0.9%；而相较去年同期获利尚有14亿美元，今年第2季亏损达16亿美元，其中晶片代工部门就亏损28亿美元，较上年扩大9亿美元。财报公布后，英特尔美股收盘下挫5.5%，盘后更进一步大跌超过20%。

财报公布的同时，公司宣布一系列因应措施，包括裁员15%、第4季起暂停派发股息、缩减营运费用、大砍资本支出等，显示英特尔正面临严重的营运困境。

国际投资方面，2022年英特尔公布其加强欧洲投资计划，拟在德国打造半导体尖端制程、在法国设立半导体研发与设计中心，并在爱尔兰、波兰、西班牙等地扩大研发、制造与代工服务；未来10年预计将投资800亿欧元协助欧洲创建次世代晶片产业生态体系。

但近期英特尔喊停了法、义设厂计划，德国建厂计划延期，甚至以色列的晶圆厂也传出暂停进行。另方面，英特尔将爱尔兰一座晶圆厂49%的股权出售、卖光手中Arm公司持股等，透露出英特尔正处于资金严重短缺。

就在英特尔问题缠身之际，外界传出了高通公司有意收购英特尔的消息；另外也传出英特尔有意出售可程式化逻辑闸阵列大厂Altera，及Arm曾洽询购买英特尔的产品部门。

英特尔于1968年成立以来曾是「矽谷」的代名词。今年3月美国政府给予英特尔高达445亿美元的补贴优惠，商务部长雷蒙多还数次称英特尔是美国的「冠军半导体公司」。不到半年，英特尔却如雪崩式的陷入困境。综合产业界的分析，除制程技术未能赶上之外，问题出在英特尔至少错失了3个重要的「策略性转折点」。

「策略性转折点」是英特尔前任CEO葛洛夫于1999年提出的概念。他指出，在当今外在环境产生10倍速的变化，企业必须适时体察时势、确认颠覆产业成败的关键要素、重新定义竞争优势、研拟最佳策略性变革方案、即时采取行动促使企业转折向上；否则一旦错失时机，企业将遭受长期或致命性的损伤。

不幸的是，其后的英特尔连续错失了几个策略性转折点。一是遗误了产业从个人电脑向手机迁徙的商机，当Apple为了推出iPhone手机前来要求合作时，英特尔放弃，自此丧失了以新增业务驱动成长的机会。

其次是错失AI晶片爆发性的需求、错失投资OpenAI开发ChatGPT的机会。当AI研究者专注于图形处理器（GPU）影像游戏晶片结构时，英特尔则仍坚持其中央处理器（CPU）方式，资料中心等核心业务被逐步侵蚀、取代。

第三个错失是拒绝产业走向水平分工的发展模式，不仅未将制造委外给专业代工厂，反而大举进军代工服务市场，致使英特尔必须在缺乏大客户支持的条件下，大举投资制程研发与新厂扩建，营运雪上加霜。

面对重大挑战，英特尔仍只是进行一些业务上补洞的措施，缺少策略性的变革，怪不得产业界人士要质疑：这些因应措施就够了吗？

他山之石可以攻错，葛洛夫提出的「策略性转折点」及英特尔目前的危机，可以让我们思索：当政府坚持非核家园，在能源转型上错失契机，造成电价上涨、电力短缺、政府千亿补助台电时，台湾在科技、产业与经济发展上长期要付出的代价。（作者为前经建会主委、前经济部长）