大陆财长：经济三重压力 财政收支矛盾突出

大陆财政部长刘昆要求今年要聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困、科技创新，实施新的更大力度减税降费。图为大陆工程机械在港口等待装船。（新华社）

大陆财政部长刘昆指出，大陆经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，财政收支矛盾依然突出。他要求今年要实施好积极的财政政策，强化预算编制与货币政策等协调，并聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困、科技创新，实施新的更大力度减税降费。适当确定赤字率，科学安排债务规模，防范化解风险。

刘昆昨于《人民日报》撰文表示，当前外部环境更趋复杂严峻，中国经济面临三重压力，财政收支矛盾依然突出。收入方面，经济稳定恢复形势不断巩固，但新的经济下行压力对收入增长形成制约，疫情形势持续演变增加收入增长不确定性。

他具体要求把握好几个方面，实施更大力度减税降费，围绕中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业，兼顾财政承受能力和助企需要，加大减税降费力度。政策发力要适当靠前，稳字当头、稳中求进，加大对市场主体的支持力度，加强对中小微企业纾困帮扶，继续实行融资担保降费奖补，新增支援一批国家级专精特新「小巨人」企业，鼓励地方安排中小企业纾困资金；支持和稳定扩大就业，延续实施失业保险稳岗返还政策，优化创业担保贷款贴息及奖补。

再者，发挥财政稳投资促消费作用，加强与相关部门的配合，用好专项债券资金，拉动有效投资。发挥政府投资引导带动作用，适当增加中央基建投资，鼓励和引导民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板项目建设。完善新能源汽车购置补贴政策。另外，大力推进科技创新，加大基础研究支持力度，足额保障关键核心技术攻关资金需求。

在地方财政上，刘昆指出，合理安排地方政府专项债券，确定地方政府专项债券规模，并优化债券使用方向，重点支持在建专案后续融资。加大中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜。

刘昆强调要从保障国家整体安全和财政可持续发展出发，抓好重点领域风险化解工作，持续防范化解地方政府隐性债务风险。