「道路权责分散到夸张」 行人零死亡联盟8字批现况
立法院交通委员会10月18日举行公听会,邀集各方代表参与。(陈祐诚摄)
立法院交通委员会举办「道路交通安全基本法草案」公听会,行人零死亡推动联盟代表罗邵华批评,台湾交通权责分散到夸张的程度,但政府机关仍没有抓到重点,问题仍停留在交通部层级,就算4年编列700亿也未必丢对地方,并以「整合不足、原地踏步」来形容该草案。
罗邵华以新竹科学园区的死亡车祸为例,科学园区是国科会在管,而科学园区的道路是经济部工业局在管;另一起新北市堤外道路意外,人撞上金属反光导标直插胸口死亡,主管单位是高滩处。他批评,相信除了交通部外,很少人可以了解台湾交通权责分散到多夸张的程度,总结就是「整合不足、原地踏步」。
罗邵华质疑,政府就算4年丢700亿元改善道安,但有丢对地方吗?科学园区的道路是由科学园区主管,那里面死人的话,做道路改善该看哪一个规范?市区道路与附属规则管理的是市区道路,交通规则管的是交通道路,那内政部的科学园区或工业区呢?既然没有主要规范去规范里面道路,又如何去把道路做好?连要怎么做都不知道,700亿不就是丢到水里吗?政府不要再只把整个交通安全议题,变成只由交通部主管,这远远不足。
国立成功大学交通管理科学系教授魏健宏表示,每年的道路交通事故发生,有保险赔偿等,损失就占据全国GDP的5至6%,这是经过科学计算出来的,牵涉庞大的保险数字,却没有保险相关机关参与公听会。
魏说,金管会是主管机关,他个人关注本议题相当久,始终很难找得到保险产业或者保险主管机关,愿意对道路交通安全做贡献,虽然草案有写到相关保险机制,但更重要的是保险机构,要有能产生主动预防的效果,而不只是提供事后的赔偿,或者是事后的处理。