李礼仲／平均每天8人车祸死亡！ 把道路安全视为人权
交通部于召开2017年最后一次道安会报中，指出近4年交通事故死伤人数，平均后每年约40万，相当于一座中型城市总人口，30日死亡数字更相当于921大地震，平均每天有8人死亡，让人知道原来在台湾道路行走或开车是相当危险，更让人不禁想知道交通部是如何减少交通事故之发生。也更让人怀疑交通部是否有能力建构台湾成为一个安全道路环境。
联合国已将道路安全和无障碍交通列为每个人的基本人权。全世界每年有125万人在道路肇事事件中死亡，其中包括超过18.2万名儿童，另有5000万人因车祸受重伤。在全球大都市里，有27万行人在被汽车撞倒后失去生命，造成受害者家庭失去亲情与全球经济力受损（估计交通事故每年损失全球GDP 3％）及受害者家庭经济之损失。联合国制定之国际法更赋予每个国家采取一切合理保护生命权，人身安全权，健康权和个人发展权之义务。
联合国更提出各种方案解决方案，以建立全人类行无碍之安全环境。道路交通事故已是全世界年轻人（车祸死亡者年龄多在15到29岁）的头号杀手，也成为各国际机构列为应解决之当务之急。在2010年南非总统曼德拉之13岁孙女死于酒驾事件震惊了全世界，也改变了全世界长久忽略交通事件危害人类生命权之现象。曼达拉家族为了避面同样悲剧发生在其他家庭，以孙女之名义成立基金会，提倡全世界每条道路安全为基本人权为宗旨。并委托联合国推动全球道路交通安全行动十年 （2011到2020年），期望至少减少百万人死于轮下之悲剧发生。
相较下，执掌国内交通运输的交通部长贺陈旦，在道路安全和无障碍交通之表现乏善可陈。贺部长就任以来的施政成绩屡屡引发各界挞伐，平均每天有8人死亡已使台湾人的道路如虎口危险重重。另以刚结束的5天清明连续假期为例，苏花改通车后遇上第一个连续假期，面对大批返乡扫墓、出游踏青的车潮，交通部没任何疏运配套措施，导致上千车辆卡在苏花改动弹不得，让全岛驾驶人无法畅行无阻。
寄望我国交通部能将道路安全和无障碍交通列为基本人权。借镜全球交通单位建立行安全无障碍之交通环境之经验，将台湾建立成为一道路安全和无障碍交通之岛。道路安全相关的安全工作和计划包括安全道路，安全车辆，安全使用者（例如行人、乘客、司机、摩托车手）。根据美国交通部改善道路安全的方法主要集中在五个方面：工程，教育，执法，紧急医疗服务和评估。
我国道路安全应着重在地化和精确的符合使用者需求，如减少红灯运行，增加数据共享以及跨县市交通系统之间的联系和分析，改善高肇事地点的交叉路口安全，以及增加对特定群体的教育和宣传（如儿童，老年人，中文能力有限的受众）。
改善道路安全可以减少道路上撞车事故的数量和严重程度，减少伤亡事故，降低医疗保健成本，从而改善全民的健康状况。
我们都有一个美丽交通梦想：交通部将道路安全视为人权。交通部不会再将民众每届长假塞车之苦轻忽不当一回事；不在交通政策反复造成民众适应上之民怨；类似桃机航厦工程延宕事件不再重演；让驾驶人与用路人安心开车与走路等。
否则期盼有一位新的交通部长，来实现我们台湾道路安全和无障碍交通的梦想。
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●李礼仲，台北商业大学连锁加盟经营管理与法律研究中心执行长。以上言论不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net