可借镜金融界经验 务实罗列业务兴革事项 勿沦口号！台铁喊公司化 陈冲问牛肉在哪

针对台铁公司化议题，前行政院长陈冲表示公司化只是起手式，非目标，图为台湾铁路产业工会发起「员工不过劳，旅客才安全」活动。（本报资料照片）

太鲁阁事故发生后，新任交通部长王国材喊出资产优先的口号，却又在立法院脱口说出「公司化」为优先目标，前行政院长陈冲表示，金融界经验可以借镜，包含公司化只是起手式，非目标，下一步更重要，否则不管是台铁公司化或企业化，都只沦为口号。

陈冲说，企业化不是新创见，具体内容才是重要；民营化旨在解除束缚，未来策略很关键；公司化在财务面、非财务面都要付出极大的代价，如能一并解答公司化后的整体规画，才能获得支持。

陈冲表示，总统府、行政院对台铁问题一致口径是「企业化」，好像是崭新的政策，但是30年前因应新银行的开设、强化公营银行竞争力，在宪法增修条文加入第10条，特别对公股金融企业化经营的原则，明言「国家对于公营金融机构之管理，应本企业化经营之原则；其管理、人事、预算、决算及审计，得以法律为特别之规定」。所以企业化早就是公营事业的原则，还有宪法作后盾。

陈冲分析，但后续不论各党都不愿意埋单，甚至财政部提出《公营银行管理法草案》最终还是功败垂成。企业化根本不是新创见，且也不是什么「化」的标签，重点在于其牛肉在哪里？

陈冲举20年前纯公营银行还有5家，市占率将近4成，其中3家已经着手公司化为例，表示公司化其实并非难事，问题是下一步是什么？台银、土银因此原地踏步，台铁公司化后恐将面临同样问题。

陈冲建议，各界不要再争执企业化、公司化或民营化，应务实罗列业务应兴应革事项，再加归纳整理，特别是台铁的角色定位、厘清路线、组织改造、行车安全、健全财务等。并可参考《公营银行管理法草案》另对台铁设立特别条例，就其管理、人事、预算、审计等摆脱公营束缚，暂息什么「化」等空洞口号。