中国制造业的美丽与忧愁
2013年博鳌亚洲论坛所设定的议程，围绕全球经济充满不确定因素的影响下，亚洲各经济体如何迈向永续发展，革新、责任、合作成为寻求亚洲共同发展的象征，达到短期内经济的快速成长已非主要目的。对于北京当局而言，「保八」作为成长动能的指标，虽具高度政治意涵，但不具实质经济意义，若主动放缓经济成长率及积极加速产业转型，针对扩展内需及技术创新做出结构性调整。欧债危机的蔓延及邻国货币宽松政策的发酵，过往依赖低成本、低品质、大市场的传统出口导向模式将无以为继，中国制造业的成长已到达极限，将陷入瓶颈。
中国制造业得利于对外市场的开放，加上充沛人力资源的优势，全球制造业产业逐步向中国转移，今日中国超过200多种以上的工业产品产量高居世界第一，占全球制造业产值由1995年的 5.1%，上升至2010年则占据15.6%，亮丽的数据表现不仅打败了工业老牌的日本与德国，到了2012年的数据更高达19.8％，一举超越美国19.4％。毫无疑问，中国制造业的产值仍然丰厚，”Made-in-China”的辉煌容景，却因面临持续增长的人力成本、原物料价格上涨、东南亚新兴市场更低成本的竞争冲击下，许多企业将资金投入于金融与房地产来赚取更大利润，「办厂不如买房」成为一种理性的投资行为，但无法专注于技术研发及产业升级的投资，存在很大隐忧。
中国过去以廉价劳动力成为世界工厂，国际市场对中国廉价成本和低廉价格的青睐，背后是付出巨大社会成本的血汗交织，企图把世界工厂提升为世界市场的期待，乃前因不对后果的虚幻，中国成为世界市场仍尚待努力和验证。当局时常以管制和补贴作为政策工具，但制造业若不思进取，争相以实业融资方式，投入高风险的金融与地产，赚取短期的高额利润，周而复始地投入实业扩大融资，但制造业的整体生产价值链，仍在低阶与中阶徘徊。市场竞争日趋激烈，导致民营企业争相投入虚拟经济，无法专注实体经济的研发技术提升或生产流程创新，加上品牌价值的加乘效果过低，缺乏迈入国际市场竞争的雄心壮志。
中国在经济总量上是大国，却还称不上经济强国，世界前五百大的中国企业，仍无法与通用、西门子、丰田等世界级企业抗衡，从品牌、技术、管理、盈利等综合指标衡量的差距仍大。未来的十年，即便中国顶着世界第一出口大国的光环，经济战略价值却会不断萎缩，加上人民币汇率无法操之在己，导致中国企业在出口的利润挤压依旧持续，倚靠出口的制造业厂商的经营风险将显著提升，就整体中国制造业的概况分析，中国制造业的生产仍以劳力密集型的产品为主，距离技术密集、资本密集及创新密集的目标太远，处于国际全球产业垂直分工体系的末端，中国制造业在参与国际分工时，仍是话语权不足的绿叶。
自从中国加入WTO后，欧美进经济体早已放弃与中国这个新兴经济体在产能的较劲，转向以尖端技术与品牌定位对产业链上游的控制，来建构自身的竞争优势。美国经济成长的品质纯度较高，科技进步对经济成长的贡献率高达80%，但中国科技进步的贡献率却不及50%，若无法有效借由提升自身的核心技术能力，来强化制造业的品质及竞争力，利润不断降低的出口产品，将受到严重的限制与压缩，民营制造者将融资投入金融与地产进行资本炒作，亦为无奈之举。从经济战略意义而论，中国希冀成为世界经济大国，这对一个处于经济成长的发展中国家并非难事，但是大并非等于强，经济成长的品质更重要于速度，过于重视产能的提高，而忽视核心竞争优势的累积，太过依赖外资技术供给是中国制造业发展的隐忧，毕竟量变不会导致质变。
●作者林士清，台湾经济研究院助理研究员。本文为网友投稿，言论不代表《ETtoday新闻云》立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net