低度使用？ 公园用地竟盖图书馆
▲新北市芦洲区林建生纪念图书馆，属于未征收的公园预定地。（图／翻摄自WIKI）
新北市芦洲区林建生纪念图书馆，是自由时报创办人林荣三先生当年以父亲的名字兴建，然而却被媒体报导，这块地是未征收的公园预定地。
根据《中国时报》7月18日的报导，芦洲林建生纪念图书馆原本是属于公园预定地。而盖了图书馆之后使用率最高的部分是自习室，不少民众都希望能够改成公园，增加使用率。
这块地根据1993年的都市计划法台湾省施行细则规定，未征收的公园，可以盖低度使用的社教机构，但占地700坪、五层楼高的林建生纪念图书馆，似乎并非属于最低使用。
除此之外，从芦洲都市计划通盘检讨来看，全区15块公园预定地，面积约9公顷，有11块公园预定地，已陆续完成征收，1块变更地目，另外还有3块没有征收，其中以占地1400坪的公十一预定地，也就是林建生纪念图书馆征收问题最棘手。
市政府每年编预算征收公园预定地，但林建生纪念图书馆为合法建物，根据《土地征收条例》除了征收用地费用，还必须发放地上物补偿金，对市库财政造成莫大负担，除非必要，不会轻启征收。