电子支付帐户 禁止信用卡储值

记者蔡怡杼台北报导

电子支付帐户禁止信用卡储值、禁止电子支付机构平台资金移转业者直言,「国外都可以开放,为什么我们不能」,金管会既然将今年订位金融创新元年,并自诩我国电子支付条例将独步并领先全球,就应该更开放。

金管会今(13)日由银行局局长詹庭祯亲自主持「电子支付机构管理条例」授权法规命令草案,会中通过清偿基金收入来源,除50%的回馈金外,首年各家电子支付机构提拨200万元、代收转付业者提拨50万元,预估首年规模将超过4千万元,之后将依手续费阶段式提拨,大致分为第2-5年、第6-10年以及第11年以后等三个阶段,依手续费分别提拨万分之一、万分之三和万分之五。

基于洗钱防制、避免出现吸金,以及产生套现情况,会中通过禁止信用卡储值电子支付帐户、限制电子支付机构间资金移转应委托银行办理,以及电子支付机构不得以津贴、赠与或其他给与方式吸引储值。

关于电子支付机构不得以津贴等方式吸金,官员说明,中国大陆地区甚至明文规定,当个人法人的电子支付帐户达一定金额时,电子支付机构必须通知当事人,就是不鼓励民众将资金停泊在电子支付帐户内,且相对高度监理金融机构都不能以该手段吸纳资金,更何况是低度监理的电子支付机构。

在信用卡储值议题上,尽管业者表达愿意承担信用卡储值可能发生的风险建议可以比照悠游联名卡模式,将电子支付帐户绑住信用卡,当帐户余额不足时可自动储值500元,但金管会表示,以信用卡储值不仅恐面临交易纠纷,甚至可能出现套现风险,创造出虚拟的现金卡,且大陆现阶段也已取消信用卡储值。

至于限制电子支付机构间资金移转应委托银行办理,官员说明,透过银行清算机制,民众A不需要有银行实名帐户,就可将悠游卡帐户的金额移转到电子支付帐户。不过,A若要将电子支付帐户的钱移转到悠游卡时,就必须先在银行开立实名帐户,先将电子支付帐户的钱转到银行实名帐户,之后再由银行帐户转到悠游卡。

悠游卡公司总经理郑有钦直言,限制跨平台资金移转,加上银行开户不易,将不利学生族群使用,「我们不过是想争取有100元、500元的额度,让学生可以不用开立银行帐户,就能将电子支付帐户的钱移转到悠游卡,可以让学生顺利搭公车、搭捷运」。

对于今日会议结果欧付宝董事长林一泓表示,主管机关应该以严谨、开放的态度推动电子支付服务,在管理上应该是要更有前瞻性,而不是直接以禁止的方式限制产业发展,种种措施已丧失了当初推动电子支付的本质

林一泓感叹的说,「不能说别人能做的,我们才能做,或者是,别人停止的,所以我们也不能做」更积极的作法应该是,找出原因,并修正它,说不定对产业的发展会更好。