都是证所税惹的祸?信赖保护变信赖围事!

记者蔡怡杼台北特稿

证所税还没在立院来场朝野大火拚,两「张」却因「信赖保护」说不清、乔不拢已在场外另辟战场,也为这场年度大戏多增些戏份观众

台积董事长张忠谋上周重提,证所税上路,台积电将增加30亿元的税负支出,财政部也不甘寂寞,赶在周末前第一时间先以新闻稿方式回应,紧接着周一再换上财政部长张盛出面说明。

不过,在两「张」针锋相对间,舆论放大了张忠谋对于台积电多缴30亿元税收的不满,缩小了,老张其实反对的是政府台面上打着公平正义旗帜私下以「信赖保护」原则落幕,上调企业营所税,却不敢名正言顺的大砍促产条例内容手法

「信赖保护」其实不算新闻了,这几年特别热门,从波兰医生返台免甄试、免实习即可考照、军公教18%存款利率、年初台东美丽湾环评到最新的台积电30亿元,都牵扯到信赖保护原则。

根据行政程序法第八条规定,信赖保护为「行政行为,应以诚实信用之方法为之,并应保护人民正当合理之信赖。」即必须具有两要件,1.须有信赖之事实,2.无信赖不值得保护。

但何者为信赖的事实?什么则为无信赖不值得保护?界线模糊不清,然怪张忠谋也会含糊不清,究竟在大环境经济情势恶劣下,能创造超过3万个就业机会的台积电值得保护,还是因为一项行政命令却需要每年耗费700亿元公帑养活的老军公教值得需要保护,或许政府已经在这件事情上做了最好的回应。

所以固然是「会吵的孩子有糖吃」,不过,这回老张也栽在小张手中,财政部一纸新闻稿「看起来没有份量,却充满着力量」,不仅轻轻松松扳回一城颜面,且还重挫老张多年来的深植人心企业家风范气度

小邓「你怎么说」还在耳边轻唱,歌词中的「证明你一切都是在骗(匡)我」,或可成为张忠谋先生此时的最好心声

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