儿少法裁罚公告姓名后竟能下架！立委曝桃园漏洞

儿少法裁罚公告姓名后竟能下架，立委吁卫福部莫让桃园成漏洞。（陈培瑜办公室提供／杨亚璇台北传真）

民进党立委陈培瑜、林月琴与桃园市议员许家睿、人本教育基金会执行长冯乔兰5日举行「儿少法裁罚公告姓名后竟能下架 卫福部莫让桃园市成为查询漏洞」记者会，质疑现行儿少法实施过程中，因未有明确规范相关公告姓名裁罚之处理作法，致使桃园市出现将违反儿少法之行为人之公告名单下架状况，各地方政府的做法不一，要求卫福部订定子法。

陈培瑜表示，从去年起发现「违反儿少法裁罚公告姓名」的行政处分执行情况有漏洞，导致家长查询不到对儿少不当对待的行为人。除了跨部会之间案件有无法串接的情况，卫福部与各县市政府的执行情况，也没有统一的办法，如目前桃园市自订规定，不分情节严重性，虐待儿少的行为人在公告三年之后，就会全面下架。

陈培瑜表示，自己今年3月质询中向卫福部强调此严重性，要求订定子法，让各县市有明确的公告方式，包含说违法行为及公告的期间；然而直到现在，卫福部仍让儿少暴露于可能接触到不当对待的行为人，家长却无法查询的风险当中。

许家睿指出，去年在质询桃园市政府的时候，就发现违反儿少法裁罚公告不适任教保人员，网站上没有搜寻的功能，每个案件是逐笔公告却无法作姓名的搜索，不便民众查询；同时也发现公告的资料有缺失，无法往前追溯过去的资料，许家睿议员已要求桃园市政府更新系统，虽然今年有新增搜寻功能，但相关资料还是有三年时限而下架的情况，甚至市府提供议员的下架名单也匿名行为人，这是漠视民众知的权利，强调保障儿少权益不该有时效性。

冯乔兰表示，过去也关注校园内的情况，曾有老师因违反儿少法13案调查成立之后，却没有公开行为人姓名，事后行为人对人本教育基金会提出妨碍名誉的告诉。冯指出，从法制面明定公告姓名、到行政面的落实，都是对吹哨者的保护，政府应担负起责任，展现对受害者的相挺。

林月琴表示，教育部2020年起，在全国教保资讯网会公布全台幼儿园的裁罚纪录，过往裁罚纪录会永久呈现在教保网上，但112年3月起，教育部订定的《幼儿教育及照顾法与教保服务人员条例公布负责人行为人机构名称及场址之公布期间》法规上路，依据裁罚情节轻重，公布姓名的时间从3个月到6年不等，旧有的裁罚资料公告期满也会下架，违规情况的情节轻重差异很大，要求所有的纪录都永久放在网站上确实不妥，如果违规属行政疏失，不会影响孩子的安全或权益，公告期限可讨论缩短。

林月琴指出，但相对于教育部，卫福部目前的法规并未订定下架期间，桃园下架名单中，违反是儿少权法49条，是对小朋友相当严重伤害，包含：身心虐待、不正当对待行为、屡次施暴、推导重摔等，目前儿少权法有规定违反相关法规依法公布姓名，但未说明下架时间，也导致各地方政府的做法不一，像本次桃园市政府表示考量资讯时效性，公布3年后下架，卫福部同意这件事吗？如果同意的话，想请问下架的法源依据为何？如果未同意，又为何地方政府可以各自采取不同做法？卫福部有无督管确认？

卫福部社家署副署长周道君说明，如同立委提到，目前儿少法内并未规定公告姓名的期间，因此确实有各县市政府自行下架的状况，长期而言，需要研修儿童及少年福利与权益保障法；另外有三项短期措施，已于5月3日发函各县市政府，要求各县市将违反儿少法裁罚案件一律登载在中央政府管理的联合国儿童权利公约CRC资讯网-全国违反儿少法公告专区；过去各县市自行登录在地方政府官网页面的案件，皆要求补登回中央CRC网站；各县市目前公告的页面须加设超连结至中央CRC网站。