法律禁中国人去NASA…蔡英文访了！华邮：美中紧张升级「台湾要小心」
总统蔡英文出访至巴拉圭与贝里斯，「非正式」过境访问美国的状况似乎和以往有所不同，除了美国取消了台湾随行记者的限制，甚至让蔡英文前往「美国法律禁止中国访问」的国家航空暨太空总署（NASA），还在网路上张贴照片；不过由于美中关系紧张，美国总统川普（Donald Trump）可能因为与中国谈判贸易战，台湾可能会被「当作棋子」牺牲掉。
根据《华盛顿邮报》报导，NASA是一家美国法律禁止与中国合作访问的官方机构，原因是害怕内部从事间谍活动，然而美国却同意让蔡英文访问了NASA；此外，蔡英文在洛杉矶会面了几位美国国会议员，众议员薛曼（Brad Sherman）也表示期待华盛顿欢迎这位台湾总统。
在川普的外交政策下，美国国会通过《台湾旅行法》（Taiwan Travel Act，案号H.R.535），鼓励台湾与美国官员能有更多的正式会晤，增加对台湾的支持力度，并对中国采取更有效的「地缘政治工具」。
不过川普政府对于台湾政策一直难以预期。川普当选美国总统，接了蔡英文的祝贺电话，是首位美国候任总统与中华民国总统直接通话，引起北京政府的指责。外交专家原本以为川普严重失误，同时却又暗示川普重新评估「一个中国」政策。
但当川普进入白宫几个星期，与中国国家主席习近平的电话会谈中，同意遵守「一个中国」的协议，重申「美国的一个中国政策」，指「一中政策」是依据「三大公报」和《台湾关系法》，为美国长久以来的政策。
▲蔡英文访休士顿NASA林顿詹森太空中心（Lyndon B. Johnson Space Center）。（图／总统府提供）
▲蔡英文过境访问美国洛杉矶。（图／路透社）
此后，台湾问题一直被北韩问题盖过，随着北京政府和华府之间迅速升级的「贸易战」，开始升温美中的紧张关系。过去几个月里，美国征收中国各种关税，试图要调整不公平贸易关系，也没有妥协的迹象，但一些观察专家认为，美国和中国是表面上打贸易战，而是为了未来更广泛的地缘政治斗争，美国想削减中国的国力，以防止中国超越美国。
中国盘古智库（Pangoal Institution）的高级研究员安刚（An Gang）表示，贸易战让中国人开始想像，新一波的冷战是否已经开始，许多人认为美国打贸易战具有军事和战略意义，「当然，川普政府已经有将贸易争端与其他外交政策问题『混为一谈』的习惯。」
报导指出，美中紧张局势貌似对台湾有利，但台湾政府也意识到，美国突然的政策变化未必是一件好事。去年11月，时任行政院大陆委员会主委张小月向美国记者表示，有些人担心台湾可能会成为美国与中国谈判的筹码，美国会放弃支持台湾，以交换中国在北韩或贸易议题合作。
「如果美国放弃台湾，贸易上似乎没有什么损失。」因为中国是台湾最大的商业伙伴，占其贸易总额的30%以上，但台湾与美国的贸易规模小得多，川普应该只会对享有台湾的贸易顺差还来得更有兴趣。
▲蔡英文政府明显和川普密切联系。（图／路透社）
对于美国政府而言，外交政治上的事务相对比较棘手，许多台湾人曾希望川普可以关注其他事情，让习近平能保持两岸关系现状；尽管美国支持台湾，但中国仍对台湾施压，例如经济压力、切断中国游客来台、施加外交压力以夺走台湾18个邦交盟友，甚至让台湾引发「人才流失」与军事挑衅等手段。
蔡英文政府决定和川普保持密切联系，以获得更多的外交承认和经济援助，「这可能是一个明智的选择」：即使美国总统对台湾的利益有限，但他身边的战友也支持台北而不是北京，甚至希望台湾可以更靠近华盛顿，「但对于台湾而言，不可否认，这仍是一种风险，而最危险的因素是川普本人。」蔡英文访问美国就是希望台湾政权可以长存，但川普倾向短期利益，且看起来他喜欢「交易」更胜过「民主」。