高龄免量表聘移工 冲击长照产业

立法院今(27日)三读《就业服务法》修正草案,80岁以上长者免巴氏量表可申请外籍看护。卫福部长邱泰源喊话,保留巴氏量表评估,让需要的人可以得到更好的照顾。(陈君玮摄)

立法院今(27日)三读《就业服务法》修正草案,80岁以上长者免巴氏量表可申请外籍看护。台湾劳工阵线忧心,若继续助长,将给人「国家默许将家庭看护工视为奴工」的感觉,在移工制度与权利尚未完善下,将把现行老人照顾服务推向家庭化、市场化的深渊,未来更势必对国内长照从业人员、中高龄就业机会造成严重冲击。

就业服务法原本规定,多数家庭若要聘雇移工需经专业评估(巴氏量表),仅有少数可以免评,2023年总统候选人侯友宜提出相关政策后,劳动部才开放长照服务6个月以上、轻度失智症及特定身心障碍类别等可免评聘移工,但外界仍疾呼应更放宽。

立法院在今年上半年就提出就业服务法修正草案,盼开放80岁以上及70至79岁癌友可以免评,劳动部前政务次长王安邦曾在立院公听会时指出,持续推动扩大多元免评适用对象及范围,预定9月修正相关法规,对象涵盖被照顾者80岁以上且有长期就医纪录者、失能不可逆特定病症者以及具有偏远地区医疗诊所含卫生所长期就医纪录的失能者,预计受惠人数可达5.5万人,未料该修正最后竟不了了之,形同跳票。

超高龄化来临,长照需求倍增,蓝营立委提就业服务法第46条修法,主张80岁以上长者,不用巴氏量表就可以申请外籍看护。雇主协会主张,应让「重症及失能诊断证明书(俗称巴氏量表)」回归诊断证明文件而非申请照护人力之用,让医师不用承担开立量表压力与后果,开放80岁长者的配套政策,则应包括由长照经费补助照顾重症失能的看护工、重症雇主免缴就业安定费等。

卫福部长邱泰源则喊话,劳动部已经有多元化、放宽的政策,超过半数的长者已经通过该管道获得服务。但是和医界一起讨论过后,认为还是要有医疗专业来做衡量跟评估,也就是保留巴氏量表评估,才会让真正需要的人,可以得到更好的照顾。