公视基金会董监事争议多 监院纠正行政院、文化部

监察院。（本报资料照片）

监察院指出，公视基金会多届董监事长期延任、延宕提名未改选，且因缺乏独立与稳定之经费来源，严重影响治理与营运，以致董监人事与经费问题引发政治力介入质疑，监委王美玉、纪惠容、叶大华调查认定行政院与文化部有行政怠失，提案纠正，促请确实改善，并通盘检讨研议修法。

公视基金会第5届董、监事改选作业即曾无故稽延，曾遭监察院纠正，第6、7届仍出现由上届延任情事，第7届甚至延宕近3年，111年5月9日始完成选任，看守董事会因缺乏正当性且作为消极，行政院依法负有董、监事候选人提名权责，深知「董、监事选任门槛」修法急迫性，却怠于修法，且未积极督促文化部办理补提名作业。

监察委员王美玉、纪惠容、叶大华调查认定行政院与文化部均有行政怠失，提案纠正。监察院教育及文化委员会于本年1月12日通过调查报告，促请行政院及文化部改善缺失，并通盘检讨研议公共电视法修法事宜。

3位监委指出，公视基金会第7届董、监事延宕近3年始完成选任，由上届董监事延任组成之看守董事会，不仅缺乏正当性，且严重影响重大决策之作成及内部经营管理，文化部未积极办理补提名作业，且对于「公视董、监事改选作业时程」、「审查委员消极资格条件」、「审查委员会同意权门槛数额计算基准」等重要事项未予法制化，审查实务问题丛生，又未保障公视基金会具有独立且稳定之经费来源，引发政治力控制之质疑，有失主管机关职责。

监委表示，行政院依法负有董、监事提名权，且为各式专案补助计划核定机关，深知公视基金会人事、经费困境，且行政院在办理第5届改选时即曾延宕提名作业，在102年遭本院纠正，仍坐视多届董、监事长期延任，迟未提出修法草案送立法院审议，难辞怠失之责。

调查报告指出，公共电视法已超过10年未作修正，文化部已体认现行公共电视无法符合国内社会对公共媒体期待，也落后国际传播产业发展潮流，无法因应产业数位化的全球趋势。

调查报告提及，专家学者于监察院咨询时指出，我国并无公共媒体上位政策及整合传播政策之主管机关，且缺乏具有国际品牌形象及公信力之媒介，不利外国记者取得我国重要新闻事件之正确讯息，及将台湾文化行销海外。行政院允宜督促文化部会商相关部会意见，通盘检讨并尽速研议修法，以利策划数位时代之营运方针，强化台湾文化主权与话语权。