公益彩券发行条例7年未修 立委：保障 120 万身心障碍就业权

立委李贵敏（左）2日召开「呼吁修订公益彩券发行条例，保障台湾120万身心障碍就业权益」记者会，社会福利工作者郑龙水（右）出面为身心障碍者发声。（季志翔摄）

国民党立委李贵敏今于立法院开记者会，呼吁修订《公益彩券发行条例》第8条与相关条文用字，该条例7年未修正，用语不明影响到许多身心障碍及其家属权益，李贵敏指出，尤其是以「具工作能力」来定义，实际裁量上容易混淆，会侵害到身心障碍者工作权，她认为应该修正为「具行为能力」，以保障身障者就业权益。

李贵敏指出，现行条例已有7年未修正，其中第8条条文规范，公益彩券经销商的遴选，应以「具工作能力」之身心障碍者、原住民及低收入单亲家庭为优先。然而，实际执行过程中，如何具体定义「具工作能力」，难以精准界定，用字不明确可能导致执行时在裁量上有混淆空间，甚至侵害到身心障碍者和家属的权益。

李贵敏主张将「具工作能力」修正为「具行为能力」，以明确定义。与其用不明确的「工作能力」容易混肴，不如回归法律用语，就是有「行为能力」，法律上对于行为能力定义很清楚，这样子他就业权利就能获得保障，不要让这不明确用语，因为定义不明确受影响。

李贵敏希望修法能最大程度保障与照顾弱势族群及其家庭就业权益，并防止模糊定义再度造成争议事件，扭曲公益彩券发行之美意。

前立委郑龙水表示，现行条例相关条文中所称「具工作能力」，不但很难定义，也涉及人格的歧视，应改为「具行为能力」，在执行和政策面比较好执行。

郑龙水并呼吁行政院尽快成立「身心障碍就业委员会」，由副院长担任委员会主任委员，邀集涉及相关业务的各部会参加，帮助身心障碍者就业更无问题，保障120万名身心障碍者的就业权益。