观念平台-以生态系创新 促进两岸融合

近期中美也重新对话,双方都希望缓解紧张对峙,代表拜登政府「脱钩断链」政策不可行,民间企业还是需要一定交往。近期习近平接待微软创办人比尔盖兹,其他美国大企业如特斯拉执行长马斯克等等络绎不绝访中,积极前往布局。

即使在最敏感的半导体行业,辉达(NVIDIA)创办人黄仁勋也表示中国市场无法取代。中国政府近期制裁美光,但美光反而宣布在西安封测厂加码投资逾人民币43亿元。

有关大陆惠台政策,之前的ECFA是重要指标,香港也曾推出CEPA。大陆对台政策优惠程度曾更胜于对港政策,如曾给予台湾三张可控股证券商执照,当时是全世界唯一,可惜后来无法实现。

惠台政策虽然确定,重点在于如何执行。今日大陆已不同于20年前,过去台湾经济实力超过大陆,大陆有不少可向台湾取经之处,但今天大陆在很多领域领先世界,市场规模全球最大,两岸早已不在同等地位。台湾需要大陆、远比大陆需要台湾多得多。

过去ECFA是对等交流,但台湾方以经济侵略大做文章,其实大陆并不在乎台湾市场。未来「两岸融合示范区」宜以大陆片面开放市场为原则,中国市场是全球兵家必争之地,想不想加入是台湾的选择。执行上应避免政治买办介入,关键取决于台湾方实力及合作诚意。

未来推动两岸融合,应跳出传统工厂思维,积极朝生态系发展。至于产业选择,大陆「新三样」包括电动车、锂电池及太阳能电池,均为世界龙头,可优先考虑。

由于台湾电动车产业缺少生态系,没有强大汽车产业作为基础,两岸合作不妨从电动车生态系开始。另外,鉴于气候变迁重要性,两岸也可共同发展绿能。这些领域对台湾产业都有立竿见影效果,因为是未来全球趋势,且大陆为领导者。

其他两岸可合作生态系,还包括电信、生物医疗等产业。台湾虽有优良技术,但缺乏市场规模,大陆拥有全球最大市场、定义产业标准,值得台商深耕。

另外一个领域是电商平台,中国大陆及美国为全球两大市场,近年大陆低价电商Temu、SHEIN席卷美国。反观台湾,电商至今走不出去。两岸可以借由平台合作,协助台商进入大陆市场。

在软实力方面,两岸也有很多领域可以合作,包括优质生活、华人文创以及社会企业。至于近期成为争议焦点的农业,台商可从产品贸易走向农业生态系拓展。

除此之外,大陆「一带一路」在东南亚、中亚、非洲以及拉丁美洲均有影响力,两岸可携手合作、输出技术,共同开发这些市场。

但两岸若要有效融合,应避免统战争议及敏感领域,合作规则应公开透明,不要迎合作秀。只要能成功落实一些项目,打造创新生态系,台产业自然会透过市场机制融合。连美国都积极拥抱中国市场,台湾何需选边站?

从过去平潭经验来看,样板式点与点连结已经过时,地点邻近台湾并非成功保证。未来两岸应加强生态系融合,先从点连成线,再提升为生态系合作,虚实整合、走向世界。两岸可从「一待一入」着手——大陆真诚地对待台湾、台湾光明地进入大陆市场,这是顺势而为、因势利导。

假如示范区只是在福建划一块区域,给予台湾人国民待遇,便期待两岸融合,绝对不现实。这只有小众市场,从平潭特区已证明行不通。

正确作法是将示范区规划成两岸人民的智慧、绿色、健康和文明家园,双方从科技应用、文化表演及生活型态多个面向,打造属于两岸人民共同的场域,走出和香港不同的格局,才能真正融合。

「两岸融合发展示范区」应兼具高度、广度和深度,但速度不必快、程度不需大。如果人、事不对、条件不具备,宁可不做。做好一件实事,比十件虚事更重要。两岸要重新探索、循序渐进、不断沟通,才能找到融合的道路。希望有朝一日,示范区能比深圳、香港更成功,变成华人文明的新地标。