官校海外培训役满即退 监院促检讨

国军长期选送优秀军校生派赴国外著名军校培训的计划,监察院调查发现,大多人归国服役期满后,即申请退伍,促请国防部检讨改善。图为今年三军六校联合毕业典礼,毕业生在合影后抛帽庆祝。(本报资料照片)

国军长期选送优秀军校生派赴国外著名军校培训的计划,但监察院调查发现,大多选送归国人员在规定服役期满后,即申请退伍,不愿意继续在国军发展,其中又以赴美培训、陆军军种服役年资最短,促请国防部检讨改善。

调查报告指出,我国军校生派送对象以三军官校当年度一年级学生为主,分别送往美国联邦军校、美国州私立军校、中南美洲军校,每年公费补助款分别为272万余元、192万余元、23.8万余元,但1991至2022年选送毕业生中,选送美国军校者平均服役年资仅13年。

细看选送美国的5所学校,仅有1所学校毕业生平均服役年资达16.5年,其余4所都介于11年至12.5年间,几乎未达国军2015年后的管制服役年限14年,反而是选送公费补助少的中南美洲军校,服役年资平均达21年。

监委发现,近年来选送归国人员在同年班的退伍序位,有愈来愈往前的趋势,其中又以陆军较为严重,新近退伍的选送归国人员提及,返国后的历练和升迁,相较留在国内的同袍反而更受限,使得归国者挫折感很重,三军中以陆军的情况最严重,应进一步精进。

监委指出,国防部称选送国外的军校生多半是因个人因素选择退伍,不留军中,可在各行各业发挥长才为国用,但这不应是国防部花巨额经费选送人才出国的目的,应研议改善方案,

监委认为,国防部若能营造更能结合个人专长及充分自我实现的职场环境,提高选送归国人员留任部队意愿,更能符合国家当初投入巨资,选才送外储备军事交流量能的制度目的。

监委建议,国防部应善用时机争取与五眼联盟(Five Eyes),及日、韩、东南亚诸国等邻近国家的军事交流机会,着手评估是否推动一般大学常见的1年期交换方案。

对于国防部在汉光演习等涉外演训中,多纳编选送归国人员担任传译连络官,有部分军官明确表达不符个人志向,建议适度尊重个人意愿,监委认为,该机制与选送制度原始目的尚属相合,但国防部应适时澄清、减少认知误差。

国防部回应,针对赴外军校学生,皆定期召开经管会报,依任职条例管制正常历练及经管发展。