撑香港未落实 监院促陆委会检讨

监委纪惠容、叶大华、施锦芳表示，经调查发现，1997年香港移交中国之后，中共透过「双非」政策、「单程证」、「内地居民移入计划」及就学投资等方式，促使中国大量人流进入香港定居，强化对香港地区的渗透及掌控。

监委表示，台湾考量北京当局对港澳控制及渗透日深，且当时《香港国安法》立法在即，认有必要紧急增修《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》相关规定，对原为大陆地区人民之香港居民取得我国人身分个案强化审查，以弥补国安漏洞。

监委指出，惟修法后，外界质疑主管当局「一刀切」，只要港人在大陆出生或有涉陆因素者，其居留定居的申请案皆一概遭否准，恐是因早期申请案件移民署否准之处分理由，仅单一援引原为大陆地区人民或有国安疑虑等，未尽然详述所有不予许可的原因，引发当事人訾议。此外，主管机关为因应香港局势急遽变迁，修法作业过程不及2个月，导致无法周延听取各方意见并有效对外沟通。

纪惠容、叶大华、施锦芳建请陆委会及移民署宜检讨妥处，除明确揭示不予许可港人申请居留定居之理由外，亦应利用各种时机与交流管道，持续加强相关法令宣导与实务讲习，并与申办当事人妥适沟通及协处，以利澄清外界误解。

此外，欧盟日前发布《香港报告》，指香港的民主、自由和自治权持续遭到侵蚀，令人进一步怀疑中国对于「一国两制」原则所作承诺。对此中国外交部驻港公署反驳，在《国安法》下港人依法享有的自由「在更安全的环境中得到更好保障」。