确诊不得投票 监院促中选会检讨

去年九合一选举中选会发布新冠肺炎确诊在家隔离者,不能出门投票,引发诸多争议。监察院内政及族群委员会通过监委纪惠容(左)、叶大华(右)所提调查报告,促请中选会及卫生福利部检讨改进。(陈君玮摄)

2022九合一选举,中选会及中央疫情指挥中心决定新冠确诊者不得外出投票,监察院26日认定相关决策未能完全符合最小侵害手段及比例原则,导致剥夺人民投票权,影响逾6万人,促请中选会及卫福部检讨。中选会及疾管署回应「尊重调查意见」,国民党立委赖士葆抨击,监委报告再次证明蔡英文让独立机关变成政党的捍卫者。

监察委员纪惠容及叶大华说,依联合国人权高级专员办事处「应对2019 COVID-19指南」,限制人权的措施必须符合最小侵害手段及比例原则之检验,且不得是歧视性措施,指挥中心与中选会推托当时疫情变化甚剧,以及选务人力、量能不足,对于欲出门投票的确诊公民,未能进行细致地比例原则及平等原则操作,作成合乎国际人权规范之行政裁量。

纪惠容指出,针对确诊者投票,中选会去年3月18日研拟4个方案,第一是延长投票时间,4点到6点投票,方案二是提前2天投票,三是移动式投票,第四则是通讯投票,中选会评估延长投票时间是最可行的,但最后11月26日却什么都没有做,直言中选会「消极不作为」,影响6万508人投票权。

纪惠容透露,台权会曾发布有名女性确诊者,因为自己需要在家隔离,提起行政诉愿,请求申请投票时间延长,但被驳回,因为当时已经知道谁当选,若要延后投票,不符合公平原则,因此诉愿没有成功。

叶大华补充,台权会也有协助民众来做集体诉讼,要看官司的进度,也有可能考虑未来提宪法诉讼,由大法官释宪认定,民众能否讨回公道,还是交由司法处理。不过,台权会秘书长施逸翔说,曾协助1名个案救济,但很快就被驳回,是否继续往上救济,要再与律师确认。

赖士葆则要请问监察院,前行政院长苏贞昌去年疫情期间说不宜约谈官员,但疫情之后,监委有约谈前卫福部长陈时中吗?

对于监委促请检讨,中选会表示,选举期间推动选务防疫措施,均依法律、国家防疫政策与相关规定办理,对监院调查确诊者投票权之意见,该会则予以尊重。疾管署发言人曾淑慧也说,非常尊重及感谢,强调相关防疫政策主要参考世卫组织(WHO)和美国疾病管制局(CDC)相关指引,将持续与中选会研讨相关投票规定。