国发基金头一遭 透过创投投资社会企业

为落实「给他鱼不如给他钓竿」的社会企业扶植理念，国发基金日前通过要点，首度匡列10亿元，将透过创投投资社会企业，盼能翻转社企只能靠募款度日的悲情窠臼。但因社企不以营利为目的，影响所及，对社企有所涉猎的创投并不多，因此要点通过1个多月以来，目前尚无人问津。

所谓社会企业是指兼具社会关怀及获利能力的公司型态组织，例如大家熟知的喜憨儿烘焙坊，就是一家以辅导心智障碍儿童为宗旨的公司。不过，社企不以营利为目的，草创时期没有充裕的资金，营运方式又常欠缺专业技巧，所以永续发展的难度也特别高。

国发会副主委林桓表示，对于社会企业，过去政府的协助方式主要是以补助与融资为主。但补助难以长时间持续进行，经费使用上又缺少弹性；融资则风险高，一旦亏本还要设法筹钱还款，都不如透过投资的方式，帮助社企自己成长茁壮、自力更生。

不过，由于这是国发基金首次尝试投资社会企业，加上国内熟悉社企的创投并不多，因此，虽然国发基金管理委员特定拟订，并于9月初通过了「协助社会发展投资作业要点」，但目前尚无创投公司正式提出投资申请。

国发基金管理委员会官员指出，为增加诱因，国发基金针对符合协助社企条件的创投公司，投资比例将由一般的3成提高到4成，且单一个案投资金额无上限；更重要的是，一旦时机成熟，国发基金将百分之百「让利」，让创投得以成本价买回国发基金所有持股。