「国防」威胁不只大陆 美议员拒绝再增预算

美民主党议员认为须顾及非传统安全领域，拒绝继续增加国防支出。图为美军军医准备为官兵接种新冠疫苗。（图／DVIDS）

《国防新闻》（Defense News）14日报导，在不顾共和党籍议员的反对下，美国联邦众议院拨款委员会（House Appropriations Committee）13日通过7060亿美元（约新台币19.77兆元）的国防支出法案。民主党议员强调，除传统威胁外，美国还面临许多非传统威胁，不希望继续增加国防预算。

根据报导，众院拨款委员会以33票对23票，通过2022财年国防支出法案，将进一步提交众院讨论。该委员会的共和党高阶委员（ranking member，委员会中在野党位阶最高者）葛兰吉（Kay Granger）强调，7060亿美元不足以用于因应全球威胁，尤其是对中国大陆的威胁，痛批「现在是优先考虑国家安全资金的时候，而不是减少它」。

不过民主党议员们显然有不同的想法。该党众议员波肯（Mark Pocan）便指出，美国已在传统安全领域花费过多，而许多人都希望重新定义「国防」一词，因为美国安全还受新冠肺炎（COVID-19）疫情、气候变迁等诸多非传统安全因素影响，还说并非是国防企业在保卫美国。其他民主党议员也认为国防预算「投入太多但监督太少」。

针对拜登政府先前提出的2022财年国防预算需求，众院拨款委员会在国防支出法案中，为武器采购增加17亿美元（约新台币476亿元）的资金，让美国海军得以购买该年度的第2艘勃克级第3批次（Flight III）神盾驱逐舰，避免吃上3300万美元（约新台币9.2亿元）的违约金；并要求海军增购12架F/A-18E/F「超级大黄蜂」战机，以维持生产线运作等。但相对也删减了16亿美元（约新台币448亿元）的研究、发展、测试与评估（RDT&E）经费，该费用对美军未来因应大陆威胁至关重要。