南海「撞」况！　纽时护狄卡特号驱逐舰：公海是开放的

▲中美海军驱逐舰对峙。（图／翻摄自观察者网）

国际中心／综合报导

美军「狄卡特号」驱逐舰一个多月前与解放军「兰州号」驱逐舰险些发生海上冲突，《纽约时报》指出，这事件代表了美中双方并未订定一项严谨的协议，担心双方在南海「试探」的动作，终将引发冲突，据报导中专栏叙述，「狄卡特号」的使命是指出公海是「对所有人开放的领域」，且中国宣称主权的领域范围并不符合国际法。

美军「狄卡特号」（USS Decatur）9月30日在南海驶进中方实控的南薰礁12海里海域，发现后方紧追着解放军驱逐舰「兰州号」，于是先以扩音器警告。兰州号未理会，并加速追逐，使得两艘各载有约300名船员的船舰仅仅相距41公尺。

一名美方的匿名官员指出，狄卡特号若与兰州号擦撞，导致船身受损、双方船员丧命，两个拥有核武的大国将把危机带入国际中。

▲美军驱逐舰「狄卡特号」。（图／翻摄自美国海军官网）

据《纽约时报》报导，一架中国歼-8战斗机在2001年时与一架美国EP-3侦查机在海南岛附近海域碰撞，造成一名中国飞行员死亡，关系恶化数月后，两国政府决定在双方军队之间设立热线来处理此类事件，但这种渠道也并不完全有效。

报导也指出，在冷战期间，华盛顿与莫斯科签署《海上意外事件协议》（US-Soviet Incidents at Sea Agreement），或多或少协调了两国海军方式的经营，两方都希望确保各自的公海航行自由，让各自都能追求自身的全球利益；然而，北京与华盛顿之间的竞争差别在于，中国几乎对整个南海领土都宣称主张，而美国也不断地一再挑战中方在南海区域的主权。双方都坚定自己的立场，在这样的情况下，各种妥协、化解及避免的方式都将行不通。

美国、中国与其他国家虽在2014年签署与美苏当年相仿的《海上意外遭遇准则》（Code for Unplanned Encounters at Sea）。不过，新加坡海事安全专家高瑞连（Collin Koh）对此表示，「该项守则是自愿性的，并未涉及领海的基本问题与谁可以去哪里」，「这更像是个君子协定。」

▲解放军驱逐舰兰州舰。（图／CFP）

据了解，2017年解放军拥有317艘战舰与潜舰，美军则有283艘，即使美军有60%的舰艇都部署在太平洋，在该领域部署的数量还是比不上解放军。五角大厦估计，2025年时解放军战机数量将增加30%，航母则从目前的2艘增至4艘，还更将拥有更多的导弹驱逐舰，先进的水下作战系统及高超音速导弹。