打房打出新居住难民

韩国总统文在寅 图╱美联社

韩国文在寅政府为了稳定房价,2020年连续颁布了24项房产新政,只是下猛药打房的结果,却把房价愈打愈高,也逼出了新一代的「居住难民」。

■Even as the economic fallout from the coronavirus pandemic dominated the news this year, controversy surrounding the government's ongoing real estate crackdown continued.

为了稳定房价,台湾政府近期祭出各项打房措施,各方反应不同,成效也有待观察。无独有偶,韩国文在寅政府为了稳定房价,在2020年连续颁布了24项房产新政,下猛药打房的结果却是,房价愈打愈高,也逼出了新一代的「居住难民」。

房价失控 打房引民怨

文在寅的24项房产新政,尽管在疫情肆虐下,依然成为韩国全民所关切且争议话题,其房产新政的最大争点在,被韩国舆论嘲讽为是「按下了葫芦,浮起了瓢」,意即为稳定房价的新政,反而成为全面高房价的推手。

韩国「经济正义实践市民联盟」,在2020年底调查发现,自文在寅2017年上任后的三年里,首尔房价的涨幅是58%,是李明博朴槿惠前两任政府九年涨幅总合的4、5倍,若与过去12年相比,涨幅则高达82%。

文在寅下猛药调控房价的政策,反而成为推升房价的元凶。依据「经济正义实践市民联盟」资料显示,2008年李明博初上任时,首尔的房价每坪均价为2,281万韩元(约新台币75万元),到2013年李明博任期即将结束时,房价还下跌了8%,均价降为2,103万韩元(约新台币69万元),等到2016年朴槿惠被罢免下台时,首尔房价与2013年相比是上涨了25%,均价来到2,625万韩元(约新台币86万元)。

文在寅自2017年执政三年来,首尔房价每坪突破4千万韩元大关,一年内涨了20%,还在持续上扬中,2020年的均价为4,156万韩元(约新台币137万元),相当于原本6亿韩元(约新台币1,980万元)可购得的一间25坪大的房子,现在得花10.4亿韩元(约新台币3,432万元)。

事实上,不只是首尔房价持续上涨,根据韩国住屋政策院的数据,2019房价下跌0.46%京畿道首都圈一带,2020年突然大涨,涨幅是首尔的15倍。

房价飙涨扩及首都圈

首都圈房价涨幅遽增,一开始是因为文在寅政府首波调控房价的区域是锁定首尔,导致市场需求纷纷转向没有受到房产新政限制的区域,也就是往京畿道的首都圈移动,进一步也带动了首都圈房价的上扬。

结果,一看到首都圈的房价上扬,文在寅政府于是就把调控房价的范围也愈画愈大,也把房价愈推愈高,连行政首都世宗市的房价都因此涨41%。

首都圈房价涨幅与上升率会超越首尔,还有一部分原因是,文在寅政府的房产新政中,有一条是房屋总价在9亿韩元(约新台币2,970万元)以下,不受限贷影响,也让有买房需求、但资金不充裕的人,将目标放在首都圈及圈外房价相对低的区域,也进一步推升了首都圈及圈外的房价。

于是,文在寅政府为了稳定房价而连下了24道房产新政的猛药,非但没能控制住房价,反而像玩「打地鼠」般,愈打地鼠冒得愈快、愈打也愈手忙脚乱,结果,文在寅的房产新政成为推升房价的导火线,造就的是韩国房价全面、集体式上涨,让想买房的民众愈来愈买不起房,沦为新的「居住难民」。