國會改革釋憲大戰代理人喬不攏 韓國瑜裁示下午院會表決

立法院院长韩国瑜今天召集朝野党团协商，讨论宪法法庭代理人。图／联合报系资料照片

民进党立院党团、行政院、总统府、监察院兵分四路针对国会改革法案向大法官声请释宪与暂时处分，宪法法庭将于10日开庭，司法院通知立法院可派3名机关代表、3名诉讼代理人、专家鉴定2人到庭陈述意见，立法院长韩国瑜上午为此召开朝野协商讨论，朝野党团都认为应由立法院长推派代表，但绿营要求3名机关代表必须是中立的立法院议事人员，但蓝白主张民进党团是声请人，不能推派代表立法院。朝野协商1个多小时无共识，韩国瑜裁示送交院会处理，下午进行表决大战。

韩国瑜拿出一份预拟的朝野协商结论指，由国民党团推荐2位、民众党团推荐1位担任声请案的诉讼代理人，本院机关代表也依上述比例推派委员，而有关专家学者担任言词辩论鉴定人部分，由国民党团、民众党团各推荐1位，诉讼代理人名单于5日下午4点前、其他名单于8日中午12点之前送至法制局，办理后续呈报相关事宜。

民进党总召柯建铭听了不满说，「朝野协商通常是有结论才写，过去朝野协商没这样过」。宪法法庭第一个暂时处分7月10日开始，释宪主体8月6日开始，过去释宪不少次，都有惯例与相关规定，10日的程序就是四个释宪机关共用30分钟，立法院也是30分钟，接下来大法官想问谁就问谁，机关代表怎么能排除民进党？应该要派秘书长才对。

民众党团总召黄国昌主张，民众党团同意院长的提议，民进党立委柯建铭等51位立委是「声请人」，立法院是「相对人」，一个主张违宪、一个主张合宪，居然还有人是声请人又是相对人，等于破坏了诉讼结构，那诉讼代理人对当事人的义务又是什么？最后黄国昌还强调，如果争议无法解决，「建议发函给大法官请求阐明」。

国民党立委林思铭则表示，柯总召说不能排除民进党，但完全违反利益冲突回避原则。民进党主张三读通过的法律是违宪，结果民进党既是原告也是被告，「民进党不能球员兼裁判」，角色矛盾冲突，民进党应该要利益回避，让两造双方有公平阐述意见的机会。

周万来则在会中补充说，司法院这次对立法院相当不尊重，通常都要请秘书处先回函意见，结果马上就寄来一个通知书，要提出诉讼代理人，而按照往例，当事人一定是声请人、相对人，「机关代表一定是相对人党团提出」，所以朝野协商结论才会这样写。

由于朝野双方争议1个半小时没结论，韩国瑜最后宣布，相关事宜无法达成共识，等一下交给院会处理，下午2时30分继续朝野协商处理后面议案。民进党立委听了一阵错愕，质疑说「院长没有人这样直接表决的、直播大家都在看」。