国民党两岸关系「4大原则」 江启臣：不应让台海陷入恶性军事冲突的螺旋中
记者邱茀滨／综合报导
国民党今（15）日召开「2020国政挑战」记者会上，党主席江启臣不仅透露总统蔡英文第一任期中表现的民调，还抛出国民党对两岸关系的四大原则，分别是「中华民国的空间、自由民主的价值、台湾优先的坚持、安全和平的保障」，并呼吁北京保持冷静，「放弃武力犯台的威胁，正视『一国两制』在台毫无市场的事实」。
江启臣呼吁蔡英文，「回到宪法基础处理两岸关系，更不能低估台湾陷入军事冲突的风险」，他认为蔡总统曾说过台湾「站在全世界抵抗中国压力的最前线」，并非全民之福，因为任何有历史感的人，都清楚战争的残酷，不应让台海继续陷入恶性冲突的螺旋当中。
江启臣说，有3件事十分确定，首先，国民党曾在「九二共识、一中各表」的基础上，推展两岸制度性协商，签下一系列对台湾有益的协议；这些贡献不该被抹灭。但是面对国际情势、两岸局势的变迁，该探讨如何开启新页，为两岸找到能持续互信的基石，这个是当前的挑战。
「其次，国民党必须拒绝恶质『买办』渗透，但也要保障合理合情合法的两岸交流，不受污名连累。」江启臣称，因此，国民党将研议制定《党公职人员两岸交流行为准则》，拉清楚中间的分际跟红线，也给予党员同志清楚的遵循规范。
江启臣强调，国民党必须在两岸关系上，站稳本党的价值基础；不要动不动就被扣帽子，说是「中共代理人」；从党内外的讨论中，他能归纳出4大原则，分别是「中华民国的空间、自由民主的价值、台湾优先的坚持、安全和平的保障」，这都是国民党在两岸关系上面，必须站稳的价值基础。
▲江启臣吁北京放弃武力攻台。（图／CFP）
「中华民国是两岸的历史纽带，自由民主是台湾的共识价值，中华民国宪政对自由民主的承诺，则是台湾民众安全感的基础。」因此，江启臣认为，北京政府越是打压中华民国，越是背离自由民主，就越是造成台湾民众的认同疏离。
尤其是当前中美冲突加剧，有重回冷战架构的趋势，双方近来在台海周边军事行动日益频繁，更逐渐提高区域冲突的风险，加上任何有历史感的人，都清楚战争的残酷，也不应让台海继续陷入恶性冲突的螺旋当中。江启臣郑重呼吁北京，「请务必保持冷静，正视中华民国的存在，放弃武力犯台的威胁，正视『一国两制』在台毫无市场的事实。」
值得注意的是，江启臣还提到，1996年台海飞弹危机时他就站在最前线，当时差3个月就要退伍，但他连续8个月没有休假，有阵子天天晚上戴钢盔抱枪睡坑道，大家都写好遗书，随时准备上小艇出海。复杂的心情让他直呼「从来没有这么靠近战争边缘」。
江启臣指出，24年前的他在前线保卫过中华民国，同时因为经历过了战争边缘，也更充分感受，战争与和平的一线间，但如果国家有需要，「我一定站出来，我们不惧战」。
最后，他仍盼望这一代，不需要像当年他的父母一样的心情，去担心孩子们的安危，身为党主席的他，必将带领国民党尽一切努力，成为台湾安全、台海和平的保障！
▼总统蔡英文。（图／总统府提供）
「2020国政挑战」国民党党主席江启臣演讲全文如下：
早安，谢谢各位朋友莅临，今天特别邀请各位媒体朋友前来，是因为下个星期，我们将迎来一系列事件，每一件，都可能牵动到台湾未来。而我作为国民党主席，有些话想跟大家报告。
首先是5.17 的WHA 将于线上召开。这次台湾社会整体的防疫表现有目共睹，也有许多国家出面呼吁，应该让台湾参与WHA。但遗憾的是截至今天，我国尚未收到大会邀请函。17 号起各国与会代表，在讨论疫情应对外，如何讨论台湾的实质参与，势必会成为未来我国国际空间的一个指标。
之前我曾以国民党主席身份，投书「国际民主联盟」IDU 跟 The Diplomat 外交家杂志，也都获得刊登，我们呼吁WHO不应把台湾拒于门外。今天我再次郑重呼吁，希望WHO 能从善如流，将全世界人类的健康安全摆在政治之前。
接下来是周三，520是蔡总统宣示就职连任。四年下来，这也应该是一个检讨过去，展望未来的重要时刻。身为中华民国最大在野党，我们除了对蔡总统得连任就职表达祝贺之外，也将本于监督者角色，盘点过去四年蔡政府施政得失，同时勾勒眼前国政挑战，给执政者参考。
接着在5/21、5/22，中共将于北京召开「两会」。北京政权届时将如何检讨这次防疫，如何面对疫情对产业经济与国际秩序的冲击，势必牵动亚太地区的局势，也影响到台湾角色。最后我也会针对两岸关系，谈一些看法。
一、蔡政府的成绩单
前两天，我们委托 TVBS 民调中心，针对过去四年蔡政府在十一个领域表现，一一检视，也请受访民众一起来打分数。
每题从10 到0分，代表满意的程度；平均下来结果怎么样？大家可以看一看。如果我们用以前学校 100分中拿 60分算及格来说，因此在这个评比中，6分算及格，这张成绩单算是「满江红」！
细看分项，蔡政府在社会安全、社会福利、环境保护的民众满意度相对较好；不过 6 点几分也都称不上高，充其量是「免强及格」。
经济发展、改善低薪、青年发展、保障劳工这几项，我们可以看到，就跌到5字头；透露出民众对「民生经济」持续低迷的感受，也让人想起之前《劳基法》一修再修，所造成的三输的情境，让许多企业主感到无所适从，同时让劳团感觉被背叛的乱象。
两岸关系与外交的评分更低，大约只剩 5.5 分上下。蔡总统过去一年，借着习五点、反送中、共谍案与中美对峙的大氛围，塑造了「辣台妹」的一个氛围，博得不少掌声！但当大选激情过去，我们仍得面对「上任四年连丢七个邦交国」的现实，以及更重要的，许多人担忧区域冲突风险骤升的危险。
最感慨的是垫底的司法改革。蔡总统总以出身法律背景自豪，并在2016年曾召开「司法改革国是会议」，洋洋洒洒端出153页成果报告，但四年后在民众心中，却只得到4.96分「死当」的成绩。
蔡政府的整体施政 的满意度却有 6.17 相对较好的成绩，应该是近期防疫情的表现，让蔡政府得到较高肯定，蔡总统的支持度攀升。但回看过去四年，我们不会忘记曾在街头呐喊的劳工、曾被粗暴「年改」羞辱的军公教、忍受不了「用肺发电」的爸爸妈妈，以及被其他许许多多争议所撕裂的社会。
我记得蔡总统上任前，强调过要「谦卑、谦卑、再谦卑」，期许自己能领导一个「最会沟通的政府」。只是光看最近纾困带来的「万元之乱」，如何造成基层公所人员与民众的不满，就知道四年下来，蔡政府离「谦卑」，离「沟通」的距离仍有多远。
二、疫情冲击，与提问蔡总统
在未来疫情对经济的冲击，我们要怎么应对？其在经济产业、国际秩序，甚至是社会文化上所会带来的冲击，可能比我们的想像还要深远。光是目前已经揭橥统计，我们已经可以看见整体经济重挫、股市崩跌、劳工无薪假与裁员飙升，政府债台高筑。因为很多国家在这个时候，不得不扩大内需，用政府的钱去救。
展望未来，这场世纪疫情还带来四个重大挑战：
1.疫情肆虐，严重冲击美国，导致美国的全球影响力也受到挑战。
2.贸易战还没结束，现在中美冲突进一步升高，也提升台海军事冲突风险
3.疫情重挫过往全球化的大趋势，造成过去全球经济分工红利的「回吐」
4.疫情期间各国举债、印钞票，也会对全球金融货币体系，带来更大的不确定性
以上种种，都让未来四年政府的舵手，任务更艰巨。因此在 520 前夕，我们也有几个问题想请教蔡总统：
1.面对产业供应链的断炼重组、观光人潮剧减，除了纾困，蔡政府有没有其他中长期的振兴计划？这次疫情加速了全球产业重组，我们的产业转型政策有没有随之调整？又该如何进行全球布局？还是只要继续前四年的新南向政策？
2.六月马上迎来毕业潮，但今年踏入职场的毕业生，可能也是最失落的一代。眼前企业陆续裁员，无薪假人数飙高，自由业苦撑待变，创投基金收回；他们，看不到希望。蔡总统面对这群年轻人，打算拿出什么作为，给予希望？
3.台湾社会许多问题从根源都来自少子化，包括产业转型、各级教育、社会福利或国防升级，都受到少子化的严重影响和冲击。请问蔡总统，您主政这四年来到底有何对策？未来少子化还会继续冲击我们。
4.本次疫情造成中美冲突升高。台湾夹在两强间，原应在外交两岸上维持高度、力求平衡，但蔡政府却几乎是一面倒地依赖美国，导致对岸更大的打压与围堵。请问总统，这是对台湾最好的战略吗？
5.疫情爆发以来，国民党基于「朝野合作、共同防疫」原则，全力支持政府施政，更研议提供各种对策、建议。但遗憾的是，就算选举早已结束，过去几个月民进党政府仍维持着「逢国民党必反」的态度，丝毫未展现出任何执政朝野合作的高度。
我想请问蔡总统：你是否同意，朝野合作是台湾自由民主重要的基础？你是否相信，蓝绿对话的可能？还是为了民进党的长期执政，不惜代价也要对国民党坚壁清野、追剿到底？以上五问蔡总统。
三、国民党重设计
我一直深信，民主的价值在可以监督，可以质疑。民主国家的治理，需要朝野的共同承担，共同努力。因此我自今年三月九日担任国民党主席以来，致力于推动国民党重设计，让国民党能重新成为台湾政治「廉能、正道」的的中流砥柱。
首先，在党内的人事布局上，我邀请稳健的李干龙担任秘书长。我也任命了一些担任过民代的中生代党务主管，同时带入有立院经验的年轻人，让本党能对社会民意的流动有更准确的判断。我更延揽了熟悉涉外事务的专家学者，加入本党团队，以强化党内对国际及两岸事务。
其次，则是去建立各种党内的对话平台与管道，透过数位化的整合，让彼此的沟通能在第一时间完成，减少沟通的落差。同时，我也启动对中央党部的空间重设计，一方面能符合于当前精简的人力需求；二方面也希望促成党内干部更好的协作沟通。
而在整个改革工程中最关键的，则是目前正在进行中的改革委员会。这个委员会的组成与运作，体现了「多元」与「对话」两大原则。因此在成员选择上，我们邀请了不同世代的中常委、党籍民代与里长、前政务官，以及一些学者专家与会。这些委员不见得是党员，但代表了党内与社会的各种声音。坦白说，当初名单一公布，我马上听到各种批评之声——许多人会拿着不同标准，质疑某些人参与的资格。但我始终相信：改委会要能做出最好的结论，组成就不能单一，视角必须多元。
实际上运作下来，我不讳言，改委会中有很多的意见，有辩论，甚至有冲突，但我从会议纪录中，也看到不同立场间，透过对话形成的互相理解，以及逐渐凝聚的共识。这个过程非常重要——没有真正开放的辩论沟通，就不会有最好的共识，就无法缔造真正的「团结」。
改委会的四个小组，都预计在六月底前提出建议报告；最后我会带领党中央，参酌委员们的建议，拟定「国民党重设计」的方案，交付给中常委、全代会审核。
我深信，国民党必须习惯「由下而上」的讨论，才能适应民主多元时代。我也一再强调，改革需要沟通，不是专断；因此改革不是用斧头砍，而是需要耐心的显微手术。
毕竟说，再改革的道路上，我们必须一起团结，只要落实改革，国民党必将再起！请党内先进同志和国人同胞对我们有信心！
四、两岸路线
最后，在最后的时间，我想提一下两岸的问题。上任以来很多人都在问，国民党未来的两岸政策是什么，路线有没有改变？这是媒体朋友常常再问的一件事情。我自己过去研究国际关系，又担任主席，当然有自己的想法；但此刻改委会两岸组仍在讨论，我也必须尊重、等待大家的共识与建议。我说过，国民党不是一言堂，不再是主席说了算。
但有三件事十分确定：首先、国民党曾在「九二共识、一中各表」的基础上，推展两岸制度性协商，签下一系列对台湾有益的协议；这些贡献不该被抹灭。面对国际情势、两岸局势的变迁，我们要想的是，如何开启新页，为两岸找到能持续互信的基石，这个是当前的挑战。
其次、国民党必须拒绝恶质「买办」渗透，但也要保障合情合理合法的两岸交流，不受污名连累。因此，我们将研议制定《党公职人员两岸交流行为准则》，拉清楚中间的分际跟红线，也给予党员同志清楚的遵循规范。
而最重要的是，国民党必须在两岸关系上，站稳本党的价值基础；不要动不动就被扣帽子，说是「中共代理人」。从党内外的讨论中，我能归纳出四个原则——分别是「中华民国的空间、自由民主的价值、台湾优先的坚持、安全和平的保障」。这四个是国民党在两岸关系上面，必须站稳的价值基础。
中华民国是两岸的历史纽带，自由民主是台湾的共识价值。中华民国宪政对自由民主的承诺，则是台湾民众安全感的基础。因此北京政府越是打压中华民国，越是背离自由民主，就越是造成台湾民众的认同疏离。
尤其是当前中美冲突加剧，有重回冷战架构的趋势，双方近来在台海周边军事行动日益频繁，更逐渐提高区域冲突的风险。两岸过去好不容易缔造的和平气氛，已不复存。然而，任何有历史感的人，都清楚战争的残酷，也不应让台海继续陷入恶性冲突的螺旋当中。
因此，我要在此郑重地呼吁北京，请务必保持冷静，正视中华民国的存在，放弃武力犯台的威胁，正视「一国两制」在台毫无市场的事实。同时我也要呼吁蔡总统，回到宪法基础处理两岸关系，更不能低估台湾陷入军事冲突的风险。如果像之前放言高论，您曾经说台湾「站在全世界抵抗中国压力的最前线」，我认为这并非全民之福。
提到前线，我再1996年台海飞弹危机时，我就站在最前线，我差三个月就要退伍，但我连续八个月没有休假，有阵子天天晚上戴钢盔抱枪睡坑道，大家都写好遗书，随时准备上小艇出海。那时候台湾可能还没什么感觉，就是股市在跌；但是金门的气氛完全不同，对于我们在台湾的家人，也不一样。
我为什么要讲这个？因为从来没有这么靠近战争边缘，我妈妈当时跟我讲，当时我跟妈祖娘娘求我儿子能不能调单位，当时庙公说调单位不可能，保平安可以。这就是妈妈的心情。
24年前我在前线保卫过中华民国，保卫过家园。经历了战争边缘，也更充分感受，战争与和平的一线间。
国民党是一个经历过战争的政党，我曾经站在战争的边缘，体验战争与和平的界线。如果国家有需要，我一定站出来，我们不惧战，但是我希望我们这一代，不需要像当年我的父母，担心他们的孩子。今天我身为党主席，必将带领国民党尽一切努力，成为台湾安全、台海和平的保障！