「国民优先」如恶菌感染星澳纽 收紧签证谁最受害？
继英国、加拿大、新加坡提升「技术移民」的门槛后，在上星期，美国、澳洲和纽西兰3国亦先后宣布收紧工作签证。原本只是川普说的「美国优先」，现今已变种成「澳洲优先」、「纽西兰优先」，各种保护本国工作限制下，世界村最大的受害者是谁？
高举「美国优先」的川普18日签署新的行政命令，缩减为美国企业引入外来高技术专才的H-1B签证计划，以此抗衡那些他认为「滥用」该计划来避免聘请高薪资本国员工的企业。川普的这种举动相信已不是什么会令人惊讶的事，却深深影响各国移民政策——移民的选择真的愈来愈少。
▲美国优先！川普签新令，修改H1B签证发放条件。（示意图／翻摄自东森新闻）
H-1B签证计划每年向外国人发放6.5万个工作签证，另外2万个则让拥有高级学位的外国人，大学、教学医院和其他非营利机构申请额外的数量不限的签证。该项目针对的是高技术人才，大部分签证都发放给了科技公司，不过其他专业性行业如时尚业也使用这类签证，现时的第一夫人梅兰妮亚当模特儿时，就是拿H-1B签证的。
目前尚不清楚美国到底有多少持H-1B签证的外国人，但分析人士估计在65万至90万之间。近年来，大约70%的H-1B签证发给了印度公民。
▲澳洲总理滕博尔（Malcolm Turnbull）与移民及澳洲移民部长达顿（Peter Dutton）。（图／路透社）
澳洲政府同一天宣布将废止引入临时外国劳工的「457签证」。457签证是90年代澳洲为企业引入海外专业人士和技术工人而设立的临时工作签证，有效期为3至4年，而持证者可在澳洲工作2年后，申请雇主担保移民。废除457签证意味这种「先工作、后定居」的移民模式将受到影响。
澳洲总理特滕博尔（Malcolm Turnbull）在社交网站发布影片，当中表明「工作优先，澳洲人优先」，他说虽然澳洲是世上最成功的多元文化国家，同时是个移民国家，但无庸置疑的是：澳洲劳工必须优先享有就业机会。
根据ABC新闻的报导，当中最受影响的是到海外工作的「印度」技术专才，因457签证申请人有四分之一是来自印度，目前来自中国的劳工仅占澳洲外劳市场的5.8%份额。
▲纽西兰蒂卡波湖（图／pixabay）
无独有偶，纽西兰移民部长伍德豪斯（Michael Woodhouse）19日亦说了相近的话，「政府对移民的态度是纽西兰人优先（Kiwis-first）」，最重要的是移民政策有助吸引拥有「适合技能」的「适合的人」，以充实经济发展的需要。
纽西兰新移民大多来自英国、中国等国，比较之下，印度劳工所受的影响较小。据全国软体与服务业协会（NASSCOM）指，印度IT界在纽西兰市场所占的份额有限，对整体出口来说不多于1%。
▲《三个傻瓜》作者。(示意图／取自the unreal times)
除澳、纽外，新加坡政府早于去年已开始暂缓向印度技术人员发放工作许可，并要求当地企业公平对待本地员工、提高相应待遇，确保企业都优先考虑「新加坡核心」（Singapore core）。在各国限制技术专才移民下，印度劳工面对相当大的挑战。
▼新加坡（图／路透社）