国土法3户以下非部落禁开发 竹县议员吁保障原民权益

县议员刘建民15日在议会总质询时，针对原民会因国土法引发反弹订定「原住民土地使用规则草案」，请原民处长云天宝争取保障原民权 益。（罗浚滨摄）

国土计划法对原乡地区规定50公尺范围内有3户以上认定为部落，土地划定为农业发展第4类，3户以下不认定部落，引起竹县原民反弹，县议员刘建民15日肯定原民处长云天宝为乡亲争取权益的努力，希望原民会订定「原住民土地使用规则草案」，也要争取保障原民建物合法化。云天宝指对草案已提出相关建议，请国土署和原民会采纳修正。

云天宝表示，国土署和原民会订定的原住民土地使用规则草案有12条，用意要为2户以下列为国土保育区的建筑做解套，同时也规范3户以上，但还是有很多不合理之处，县府也提出意见认为应该修正。

云天宝指非都市土地编定公告，105年5月1日前的建物，有合法机会，依法可编定为丙种建地，容许使用住宅及服务设施等23种项目，草案应该对原乡土地全面订定容许使用项目，不能仅针对「住宅」合法化部份订定。

此外，草案对原乡住宅申请「一生一次」变更编定及兴建住宅计划，以新竹县的经验，必须取得环境敏感区各目的事业主管机关同意，要须委托专业技师和建筑师签证，过程冗长，对原民是一笔庞大负担，还要经过乡村区整体规画，指认空间区位等限制条件，增加申请「一生一次」的困难度，国土署应该修正。

云天宝说，草案对合法补照的建物面积计算方式，是可以解决原乡长期以来补照面临建蔽率问题，但建议修改为107年4月30日以前的既有建物，维持原区域计划法已编定的甲、乙、两种建筑用地，才能维护原民权益。

云天宝并指出，过去原民部落因灾害办理迁村是以目前使的作业须知办理，而草案拟定建筑用地规画兴办事业计划，规则内容规范很多，从环境敏感区位安全调查到整体财务计划，并无法简化任何流程，若有部落发生灾害要紧急办理迁村，条文加入需乡村区整体规画要求，恐造成迁村计划延宕，建议国土署和原民会删除。