金门自用小船停泊怎收费？议员吁冻涨保障渔民权益

金门县议会跨党派问政联盟政团暨无党籍联盟政团今日邀集县府相关单位，召开研商自用小船停泊收费标准暨如何提升金门经济产业发展及陆客观光旅游进度说明会议。(图／民众提供)

金门县议会跨党派问政联盟政团暨无党籍联盟政团今(23)日邀集副县长李文良及县府相关单位，召开研商自用小船停泊收费标准暨如何提升金门经济产业发展及陆客观光旅游进度说明会议，针对应配套措施、地区产业经济发展及招商策略事宜、「离岛建设条例」修正进度说明事宜等4项议题进行研议，并提出作法与进度说明。

针对自用小船停泊收费标准相关事宜，跨党派问政联盟召集人陈泱瑚表示，金门船舶位不足且又限制购入渔船，导致乡亲欲出海捕鱼或钓鱼，不得不去买自用小船营生。他认为此时去修正自用小船停泊收费标准，似有不妥之处，况且是否有相关的完整配套措施，收取较高的停泊收费是否合理？希望县府建设处重新检讨，并暂缓执行及在未提供充足停泊位前不收费，俟具备足够停泊位后，才开始检讨收取小船停泊收费事宜。

无党籍联盟政团召集人洪鸿斌指出，县府修正实施自用小船停泊收费标准只是治标、不能治本，当初建议渔港以渔船停泊为优先，至今会延伸小船的停泊问题，主要是限制渔船购入造成的，县府应该为乡亲解决相关的问题；况且，政府也应该建设渔港让自用小船停泊，不能用收费限制小船进来。

洪鸿斌强调，以前如何收费，现在就怎么收费，尤以澎湖县尚未修正小船停泊收费标准，为什么金门要先做修正，对金门渔民有何好处？希望建设处妥于检讨自用小船停泊收费的相关问题，尤以不要使用收费限制小船的使用。

小船业者也在研商会议中提出，建议在考量当前地区的渔业发展，规画九宫码头做为自用小船停泊席位，以及建议增建停泊船位，以解决小船停泊的问题。同时，也有业者建议开放渔船购入，并维持原有小船停泊收费，以减轻小船业者负担及维持生计。

洪鸿斌也表示，他先前建议建置多功能码头，且也争取在烈屿青岐港做多功能码头，以及自用小船寄港的相关问题，县府相关部门都应该检讨，以利地区渔业与观光的发展，不能他县市可以，我们不可以；他县市未限制，我们先限制，本末倒置，应该是别人未开放，我们先开放，至于调整小船停泊费用也要视别人如何修正？我们才修正实施新收费标准，并建议先不涨自用小船停泊收费，以保障乡亲的权益。对此，陈泱瑚也希望相关单位带回去研拟，在定期会前订定出相关办法和改善作法。

洪鸿斌另提出，大陆目前尚未准许金门的黄鱼及狗沙输入，县府应替渔民想办法，让黄鱼及土鳝可输入大陆及保障渔民的生计。同时他也表示，两岸海洋放流日活动在今年迈入第10年，陆方可能会扩大办理，我们也能做好准备与鼓励渔民参与此一盛会活动，共同维护及保育两岸的海洋生态及资源。

针对陆客至金门观光旅游进度，陈泱瑚在副县长李文良说明后指出，对陆客至金门观光旅游应有不同的想法、配套及作为，尤以去年陆方提出两岸融合发展与厦金成为生活共同圈，我方应积极向陆方高层反映，在两岸共融生活圈框架下，尽快恢复陆客在金马自由往来，复苏地方观光经济产业的发展，议会议员有机会也会跟陆方争取及反映，让陆客尽快到金门，使乡亲看到两岸利多的政策，并达到对等、互利的原则。

陈泱瑚另表示，去年议会跨党派问政联盟政团暨无党籍联盟政团成立时，希望金门成为永久非军事区，成为和平安全的经济特区，带领金门走向一个繁荣安定和平的发展环境，希望对于陆客来金观光旅游，县府能多费点心思，或寻求金大国际事务系教授有何策略，协助金门把把脉。

对于金门观光产业发展，陈泱瑚表示，在陆客未来之前，观光处应针对特定的旅游人口做宣导，并向中央观光局争取更多经费，以协助旅馆业或观光产业度过难关；而且，观光与建设部门赶紧检视观光设置与景点，也向中央争取补助或县府多编列预算整理及活化，迎来陆客或观光客的那一天，金门已脱胎换骨，呈现崭新的样貌，让观光游客对金门留下深刻的美好印象。

此外，陈泱瑚也提出金酒厦门分公司可在厦门成立旅行社，招揽大陆观光客到金门旅游，并结合销售金酒、行销金酒，相辅相成，对金酒厦门分公司也是一个契机，且对金门和金酒都是好的，创造双赢。

对于小三通中转旅客未能在金门消费与停留，陈泱瑚建议观光处应依整体考量，评估适度酌收清洁费，若有到金门停留与消费，经店家盖章证明，就可不酌收清洁费，欢迎到金门，但若造成金门的不便，就有必要调整政策。

议员陈锦伟也表示，目前金门的观光客来源，主要是来自台湾中转后进入大陆，港务处是否研议酌收清洁费，同时研议增加小三通航班，使往来于两岸的交通更加的便利与提升服务。

有关金门地区产业经济发展及招商策略，陈泱瑚表示，去年议会针对招商提出很多议见，尤以是大型建设，到底花岗石医院院区要如何规画、未来走向如何？其次，畜试所牧马场委外到底如何去推动？现在就是金门做重大公共建设及招商引资作为的准备时间点与计划。

至于离岛条例修法，陈泱瑚强调，金门投资的这一环要安全、有契机，因此离岛条例修法一定要搭配金门所需要的，且朝符合未来金门对大陆市场的方向去修法。另在中美贸易战中，他说金门是否可以扮演利多的角色？我们有没有方向与政策，建构金门具有未来前瞻性发展的市场环境愿景，并跟中央沟通，给金门一条不一样的路。

陈泱瑚最后指出，金门也要善用离岛条例，譬如金门为陆企加工35％，就可变为MIT，与海关及国贸研究，给金门一个机会。他同时也说，从去年建议离岛条例的修法，行政处也很与努力，但不能因洽商两离岛县没有共识而搁置，亦可请议会协助跟马、澎议会沟通，互相促成离岛条例该修法的赶快修，找出对金马澎三岛整体发展有帮助的具体可行的法源依据。