海纳百川》别让报复性罢免造成台湾内耗（刘性仁）

基隆市长谢国梁罢免案即将举行投票（徐佑升摄）

就在2024年10月13日，基隆市长谢国梁罢免案即将举行投票，门槛为7万6979票。基隆市选委会说明，投票结果有效同意票若多于不同意票，且同意票数达原选举区选举人总数1/4以上（7万7700票以上），罢免才能通过。

回归罢免本身事由，有没有道理？从长远来看，若这种报复性的罢免变成台湾政治常态，非但台湾政治永无宁日，朝野恶斗成为家常便饭，更会造成台湾社会对立，有违赖清德国庆谈话中的台湾团结，进而影响台湾经济发展与社会和谐，因此罢免案更要小心谨慎才是。

罢免案由由基隆市市民戴璟安召集的公民团体山海公民拆梁行动依《公职人员选举罢免法》程序提起罢免，其理由是自谢国梁当选之后，即因未达成其承诺政见及各种招标、活动争议导致民意、施政满意度持续往下降；基隆市府当然有做充分的说明与解释，但双方仍各执一词，演变成今日局面，倘若罢免案率性为之，后果不堪设想，因此基隆市民必须谨慎为之。

洋洋洒洒的罢免理由书与谢国梁答辩书让市民判断或许太过专业，要求太高，但客观来说，罢梁理由不足，必要性不够，若以此标准来看，全台有过半数的民代都难逃被罢免，谢国梁罢免案，的确不应将基隆市的法律问题政治化，浪费资源。罢免案的确充满政治算计，有心人士操弄的恶斗。日前立法院长韩国瑜在脸书发文喊话，请勇敢的基隆市民朋友，一同站出来保护市长。

照理说，在谢国梁施政当中的争议是法律事件，应由法律管道去解决，而不应当使用罢免解决，况且另外认为当初林右昌基隆市府执政时，有给予建照及使照，但完工后却无产权登记，疑点很多。正确的做法应当让法律规范使其停职而非罢免，透过司法要远比政治手段来的更有说服力。

对于罢免案，首先，政策具有延续性，如果他在任期内推动了某些政策或计划，并且这些政策对基隆市社会或经济发展产生了积极影响，起码让他任期做完，承担起政治责任。其次，谢国梁已积极回应争议问题，而非傲慢不理，若被罢免未免牵强。再者，罢免可能导致全台政治不稳定。因此绝不能轻率为之。

更重要的是，以谢国梁个人的风格及行事来看，他都是一个可以沟通的父母官，并且他在个人品德和道德操守上仍中规中矩，因此用政治方式罢免谢国梁实在欠妥当。

总之，让司法来处理谢国梁的政策作为应是最合理的方式，用政治罢免手段正当性不够，理由不够充分，基隆市民能否理性看待及客观评估？有赖罢免的结果；若是针对引发罢梁的东岸商场争议，应当交由司法查明过错是否在现任市府？笔者担心当报复性的罢免成为台湾政治相互残害的工具，台湾社会将不断内耗，永无宁日。

（作者为文化大学国发大陆所副教授）

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