海纳百川》陈时中的金钟罩（夏学理）

陈时中遭爆不当饮宴在室内违规吸烟，董氏基金会回应若部长违反烟害防制法规定，在禁烟场所吸食烟品，依法应处2000元至1万元的罚款。（本报系资料照）

一个在疫情期间「室内不戴罩、与人近距离喧哗高唱、室内抽烟、跑摊宴饮」的防疫总指挥官陈时中，到底有什么「金钟罩」？至今，除了偏航指向「阿共」的阴谋外，权责机关到底对「阿中」依法开罚了没有？一个小小台湾，究竟有多少种因人而异的「标准」？民众就这么眼睁睁地看着「傲笑郎中」陈大总指挥官，为台湾创下了……，与疫情本身不相上下的「人治」奇迹！

回顾今（2021）年初，数十名司法高层才因与富商翁茂钟长年交往，翁茂钟涉嫌透过「饮宴、球叙、餽赠衬衫」等，意图摆平自己的官司。此除导致前「公务员惩戒委员会」委员长受到监察院弹劾、多名法官遭人审会移送惩戒外，还有被司法院施以行政惩处（职务监督）的十数名法官。

其实，「饮宴、球叙、餽赠衬衫」等，实属社交之惯常。奈何，《公务员服务法》里，偏有「公务员应诚实清廉，谨慎勤勉，不得有骄恣贪惰，奢侈放荡及冶游、赌博、吸食烟毒等足以损失名誉之行为」、「公务员于所办事件，不得收受任何餽赠」，以及「公务员不得利用视察、调查等机会，接受地方官/民之招待或餽赠」等条文限制。而以上规定，基本就是「事情可大可小、惩处因人而异」的「人治」源头！

可还记得，2012年曾发生廉政署依《公务员廉政伦理规范》，在《校园诚信管理手册》载明「谢师宴」之相关禁令！廉政署当时指述：公立学校教师因有「考核学生成绩」的权力，具职务利害关系，老师不得参加谢师宴；师长若赴约，除情况特殊得采事后报备外，余均须于事前签报机关学校首长，并知会政风单位，以落实廉政登录程序。

至于在《公务员廉政伦理规范》里，更明订有：「公务员不得参加与其职务有利害关系者之饮宴应酬」、「公务员受邀之饮宴应酬，虽与其无职务上利害关系，而与其身分、职务显不相宜者，仍应避免」、「公务员不得与其职务有利害关系之相关人员为不当接触」，以及「公务员于视察、调查、出差或参加会议等活动时，不得在茶点及执行公务确有必要之简便食宿、交通以外接受相关机关（构）饮宴或其他应酬活动」，和「各机关（构）之政风机构受理受赠财物、饮宴应酬、请托关说或其他涉及廉政伦理事件之知会或通知后，应即登录建档」之条列式廉政行为规范。

但如今，当遇上了陈时中的「跑摊宴饮」案时，怎么就连区区谢师宴都明文禁止的法务部廉政署，竟会选择闷声不响地隐遁，且自动关上了廉政「警钟」！？

再说，陈时中除了与报载之「有收贿、诈领保费前科的医师」把酒言欢外，也和为了承揽台中荣民总医院「全自动采血试管备管系统」采购案，而在糕饼礼盒里暗藏100万元现金，送给该院病理检验部一般检验科主任的保吉生化学公司董事长简承盈颇多往来。简承盈行贿台中荣总一般检验科主任之犯行，案经该名主任将百万巨款即刻送交医院政风室查处后，最终，台中地检署竟是以「支付公库100万元，行贿的100万元则没收」的条件，予以简承盈缓起诉1年之处分！然对于「公务员违背职务之行为」的行贿，原规定之罪责是「6个月以上，5年以下有期徒刑，得并科新台币100万元以下罚金」，结果，简承盈不但获得缓起诉，且还依然标得了台中荣总的「全自动采血试管备管系统」采购案！这个跌破眼镜、出人意表的认罪协商结果，直把勇敢挺身举发行贿案的台中荣总一般检验科主任置于何地？

如此这般，拿陈时中的「金钟罩」与「口罩」相比，完胜的「金钟罩」显然比「口罩」要来得罩上太多！想想那些在疫情期间一律遭到最严厉惩处、限制的升斗小民们，就在同个时期，依然左烟右酒不停的陈时中，是不是与众不同的「很罩得住」！？如若不信，大家何妨群起相约效法陈时中的「戒不掉」，就在卫生福利部的开放式门廊骑楼下（非室内）抽根烟试试！

（作者为国立台湾师范大学教授、前表演艺术所所长）

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