海纳百川》打造绿色大学 哀哉台师大(夏学理)

台师大鼓励老师开设本土语言相关课程,以本土语言授课,钟点费加50%。(台师大提供)

2014年底,25所公私立大学院校代表齐聚台师大,联合签署「塔乐礼宣言」(The Talloires Declaration),誓言推动节能减碳,打造「绿色大学」。2021年底,一个绿头绿脑的台师大校长与其身旁喽啰,继移除备受一代师生永怀的首任刘真校长塑像(其题字碑,曾恶遭喷漆「党国走狗」)、因忌讳「祖国」(即中华民国)二字对校歌歌词进行改版、强纳日据殖民时期之台北高校校史为台师大伪增24岁后,再推教师以「非国语」授课者,可额外获取50%钟点费!这个「绿色大学」的另类名实相符,除令人叹为观止外,也惶惶不安于莫非「党校」阴魂再现!?

2015年4月8日,恶遭喷漆为「党国走狗」的首任校长刘真,在他担任台师大校长期间,校内有黄君璧、陈大齐、梁实秋、田培林、陈可忠、溥心畬、潘重规、苏雪林等鸿儒硕彦为师为范,使台师大与台大同声齐名、平起平坐,是那一代师大青年津津乐道的荣耀。

今日之台师大,于2019年突增24岁校龄。原于1946年建校之「原创」台湾省立师范学院,硬是被强扯降格为1922年日据殖民时期的「台湾总督府台北高等学校」。此般荒诞连结,自也导致了校史顺列而下的首三任校长,从李季谷、谢东闵、刘真,逆变为松村传、三泽纠、下村湖人。此无怪乎台师大林姓资深校友于去(2021)年11月下旬,会对进行采访的媒体直说:台师大很配合民进党政府「去中化」,「先是蒋公的铜像不见了,图书馆里的中国古典书籍阅览室不见了,再来是校歌里的祖国不见了,但李登辉读过的日本高校,却纳入了台师大校史」!

如众所周知,校园课堂与政治、宗教必须保持绝对距离,教师对学生不言政治、宗教,此不只是出于自律约束,在2013年底明令发布《教育基本法》后,教育更应依法恪守中立原则,不得为特定政治团体从事宣传或活动。主管教育行政机关及学校,亦不得强迫学校行政人员、教师及学生参加任何政治团体或活动。公立学校也不得为特定宗教信仰从事宣传或活动。主管教育行政机关及公立学校亦不得强迫学校行政人员、教师及学生参加任何宗教活动。

惟长袖善舞「大学自治」旗帜的一校之长,因人事、经费两大权在握,其个人之政治信仰,事实并不难透过行政权(含行政主管选聘)、员额权、预算分配核定权,以及主席权、首长裁量权等,遂行其各种念想、主意与打算。单以连日引发议论之台师大《推动国家语言发展授课奖励实施要点》,该要点仅系由「学术主管会报」迳行通过,且漏洞颇多,即可见斑斑斧凿之痕。

譬如,在全文仅罗列10点的台师大《推动国家语言发展授课奖励实施要点》里,其加发50%课酬之奖励对象,为采以各类「国家语言」(台语、客语、台湾原住民族语、马祖语、台湾手语)进行授课之专任教师,而未予明文区隔「必修课」、「选修课」。而是于引发诧异纷争后,才透过一纸新闻稿表示:「必修」课程除外!然而,专任教师除在一般学制开课外,也可能会有在职专班课程,且钟点费可达$3200/节,则是否也一律比照加发50%课酬?

再者,专任教师的配课比重各不相同,有的「必修课」多、有的「选修课」多,台师大以一纸新闻稿,直接排除奖励「必修」课,要求开设「必修」课的教师,「不得使用国家语言」,适也因此无法被加发50%课酬!然此一法理上的自相矛盾,由于在前揭要点里,根本未做明文规范,不就是直接以行政权,强作干预教师讲学自由权,且形成了相对剥夺?

依大法官释字第380号解释文:「宪法第11条于讲学自由之规定……,诸如:课程设计、科目订定、讲授内容、学力评定、考试规则……等,均在保障之列」。台师大如何能以一纸新闻稿,要求开设「必修」课的教师,「不得使用国家语言」,连带直接排除获取奖励的权利!?

去年此时,国家政策研究基金会曾召开「国家语言列入十二年国教,准备好了吗?」记者会,与会学者专家即曾群轰实施「国家语言法是黑洞级灾难」,其中召集人何展旭从法律观点谈《国家语言发展法》,就当场直斥:「该法条全是不平等,甚至歧视」。未料,一年后,台师大竟就绿头绿脑地自制出一个「厚此薄彼」、明显「差别待遇」,且适已违宪的《推动国家语言发展授课奖励实施要点》!如此「不平等,甚至歧视」的黑洞级灾难,难道是台师大献给蔡政府的新年贺岁礼?(作者为台师大教授)

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