海纳百川》蒋中正拚经济、推赋税改革 1969年买电脑（丘智贤）

蒋中正与刘大中合影。（图／作者丘智贤提供）

又届蒋公诞辰，国史馆亦出版《蒋中正日记》，在绿营数十年政治去蒋化工程后，台湾的年轻一代对于蒋中正已无太多印象，但事实上，蒋中正早年听取专家建言，推动赋税改革与资讯化，中华民国政府甚至在民国58年（1969年）就用电脑管理所得税，堪称位居世界前列，也因此奠定台湾创造经济奇迹的基础，这段历史不应或忘。

蒋中正自民国13年就任黄埔军校校长后，以东征、北伐的军事功绩很快成为国民政府的领袖人物，事实上，蒋氏深知政治、经济、心理皆为建设国家与军事现代化的基础，蒋中正很早倡议国民政府财政统一，扭转原先有枪就能包揽地盘自行收税的状况。

九一八事变后，蒋中正黯然下野，但没有多久，国民政府政治、经济都呈现摇摇欲坠之象，日本又在上海发动一二八事变，于是蒋中正又被推选以军事委员会委员长的身分，回到政坛当中，中国若欲与日本相抗衡，则非加强各种资源的开发与运用，发展经济不可，蒋中正于是创设了国防设计委员会，延揽大量专家，调查工业现况，发展重工业。与许多传言相反，蒋中正是一位能够尊重专业意见，听取专家建言的领袖人物，国防设计委员会后转型为资源委员会，并于抗战时期成为经济部的重要部分，今日台湾电力公司企业标志上的三个同心圆，即代表着资源委员会的符号。

蒋中正曾在民国57年左右时自述，自己感到，只有在八二三砲战结束后这十年以来，才真正有一个安定的环境，因为抗战，蒋中正规划的施政蓝图被无情摧毁，国民政府以极其贫弱的资源，独力抗战4年有余，虽然中华民国在太平洋战争后成为同盟国家的重要成员，但国力、资源与地位不相匹配，抗战胜利之巅很快化为数年后国共斗争的失败，蒋中正只能继续在台澎金马试图继续其理想。

中华民国中央政府迁台，蒋中正与政府要员，更抱持着痛定思痛的决心，中华民国仍旧在国际社会上代表中国合法政府，美国政府也恢复美援，在风雨飘摇中，蒋中正运用连续14年，每年约一亿美元规模的美援，使台湾地区从战争破坏中恢复元气，推动经济建设，中华民国也运用中国合法政府身分，取得联合国等国际组织的相关援助。

蒋中正听取刘大中等四院士财经建言。（图／作者丘智贤提供）

至政府迁台十余年后，台湾地区的经济又面临了一个重要的十字路口，美援既因经济发展而停止，政府也需要针对未来经济发展思考方策，民国56年7月，蒋中正特别邀请刘大中、蒋硕杰、顾应昌、费景汉4位旅美学人，在梨山行馆讨论台湾财经改革，夜凉时分，蒋中正特别请侍从为几位专家各送去一件外套，也显示了蒋中正的处事日常，刘大中等人建言，政府应该重视总体经济，政府的各项支出，不能同时并进，而要求得集中分析与平衡考虑，为筹措各项建设资金，政府应该立刻改善现行税制，减轻生产原料与工具上的关税、货物税、间接税，加强直接税。

蒋中正对于刘大中等人的建议，经充分了解后，予以完全支持，政府成立行政院赋税改革委员会，本身健康并不甚佳的刘大中，受聘为主任委员，全力投入工作，修订所得税法、奖励投资条例，创设财税资料处理及考核中心及稽核组，运用资讯方式，持续加强稽征，使得我国原本以间接税为主的赋税结构，改以直接税，作为主要岁入来源。

财税资料中心首台电脑主机CDC3300型。（图／作者丘智贤提供）

为了稽征直接税，即个人所得税，蒋中正听取刘大中建言，购入当时还几乎无人知道的电脑，管理赋税资料，当时的电脑主机，储存量只有32K，面对外界的质疑声浪，是否浪费公帑，蒋中正批示「应照办」、「如期完成」，充分尊重专业；改革不能光是依赖硬体，为了扭转原本赋税稽征讲人情、走后门的弊病，刘大中也大量拔擢刚刚走出大学与研究所校园的青年人才，不仅让税务机关气象一新，更为之后数十年的财经建设，养成了基本骨干，中华民国财政部更曾向新加坡、沙乌地阿拉伯等多国派出财税顾问，成为他国心目中的标竿。

尽管赋税改革初期面临许多困难，但步上轨道后，充分确保了政府的建设财源，使台湾经济发展得以稳定基础，也在同一时间，蒋中正又决心推动九年国民义务教育，并开始高速公路、铁路电气化、台中港等重大建设，拚经济，当然需要良好的人才与基础建设，蒋中正念兹在兹建设三民主义模范省的企图心，还是基于为了实现孙中山建设中国遗愿的强烈责任感。

大概没有任何编剧，可以摹写出蒋中正漫长而戏剧性的一生，他既成功统一中国，又成为世界领袖，但所经历的重大挫折与失败，也世所罕见，心思虔诚的蒋中正并未轻易放弃，而是用毕生的努力，试图为国家走出一条新路，在他逝世后未久，身受绝症所苦的刘大中，选择服食安眠药辞世，刘大中对于蒋中正的知遇之恩，以生命回报，更让所有的民众继续分享经济建设的成果。

在多数民众都希望政府好好拚经济的今日，回顾蒋中正推动改革的历程，体会政治人物应有的责任感，当对今日深有启示。

（作者为黄埔军校同学后代联谊会会长）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※