海纳百川》两岸合作发展才是硬道理(丁鲲华)

经济部以低价竞争为由,禁止陆制鼻胃管进口,图为江苏一家医药工厂,工人正在生产一批医疗耗材用品。(新华社)

2023年入春,持续已一年的俄乌战争不但没有止息,而且战况愈发惨烈。战局之中,美、欧想乘势拖垮俄罗斯,顾不得乌克兰城市尽成焦土、难民流离失所,不断扩大军援,而俄罗斯则体认战败就等于亡国,从此将再无机会翻身,因此搏命撕扯,世界再度开启核子备战模式,和平谈判如入泥沼,国际局势更加混沌。战局以外,3月10日美国矽谷银行因所持长期国债无法及时变现而宣告破产,负面影响快速蔓延,美国乃至全球金融界和高科技业大受震动,人心不安。恰逢美国举债超过国家财政规定上限争议又起,可能拖累「晶片与科技法」补贴方案无法顺利执行,不仅打乱全球晶片与高端电子产业供应链的布局,也使占台湾出口总额六成的相关产业进退失据、陷入观望。而美国财政部长耶伦表示,将对经营国际市场业务的中国企业追缴15%税款,并透露欧洲也会跟进密切监督,大陆出口企业倍受压力。尤其美国及欧洲消费市场衰退迹象明显,两岸同受冲击,经济前景阴霾密布。

从台湾财政部3月7日公布的资料来看,2月份的进口值为287亿美元,年减9.4%;出口金额为310.5亿美元,年减17.1%,其中电子零组件出口更年减17.8%。若以1、2月合计,出口值为625.6亿美元,年减19.2%。而大陆海关署公布2023年1、2月的进出口总值为8,957.2亿美元,下降8.3%,其中出口额5,063亿美元,下降6.8%,进口3,894.2亿美元,下降10.2%。贸易顺差1,168.8亿美元,扩大6.8%。大陆对美国出口同比下降15.2%,对欧盟下降5%,但两岸贸易却逆势成长,其中台湾2月份对大陆出口为157.6亿美元,同比增长39.9%,占台湾出口总额高达42.1%,显示两岸经贸密切联结共生,台湾没有大陆市场恐怕难以生存,而大陆面对美、欧的排挤与打压,背倚台湾进出口贸易也有助于增加弹性和回旋空间,总之,处于当前全球经济盘整的低潮,两岸正应携手合作,共同争取扩大发展的机会,才能创造双赢。

在台湾方面,除进出口贸易大幅下滑、电子及半导体业前景不明外,由于通货膨胀导致物价上涨,民众实质薪资倒退,叫苦连天。我们建议:

1. 尽速恢复两岸全面交流:交流可以减少敌意,降低战争威胁,更有助于产业联结与资源互补。对台湾农渔业而言,大陆是最近也最方便的市场;而台湾特有的地理风情、文化和美食,也是大陆民众向往的观光旅游胜地。台湾既自以多元、民主、开放的体制为特色,则更应加强推动两岸经贸、学术、文化、宗教等各方面的交流,让人民多所往来,才能增进双方理解与互信,对台湾经济也有更大的帮助。

2. 重启沟通管道,扩大推动两岸经贸合作:「ECFA」货物贸易早收清单执行10年来,已成为两岸经贸的重要纽带,也充分证明其对台湾经济的必要与实惠。合则两利,两岸若能搁置以往的争议,在现有基础上重启沟通之门,完成货贸与服贸协定的签署,将可延伸至其他合作层面,为台湾经济发展争取更多实质利益和保障。

3. 自我克制,维持良好的两岸关系:台海和平,远离战祸是台湾全体人民的愿望,任何人若为一已或一党之利,把2300万人拖入战争,就是民族和历史的罪人。事关后代子孙的生存与福祉,因此台湾政党领袖更应自我节制,避免在政治上过于躁进,这也是我们不赞同蔡英文女士4月份将访问中美洲国家并在此期间会晤美国众议院议长麦卡锡的理由,我们看不出此行除了自我宣传外,对台湾有任何实质助益,反而自陷于不必要的风险,恐非明智之举。

在大陆方面,吸引外资、稳定外贸是现阶段重振经济的重点。而台资企业因早期即投入大陆,且语言、生活习惯相同,比起因疫情中断三年的欧、美或其他外资,其进入障碍最低,也更能快速配合大陆以内需带动经济成长的需求。因此建议:

1. 全力协助台资企业解决当前生产问题:疫情三年大陆台资企业基本都受相当冲击,若能尽速恢复产能,并针对未来市场趋势进行上下游资源整合,既可稳定生产又可充分布局,希望各省市政府先从有效协助台资企业复产着手,再辅以具体的奖励政策,达成企业与地方共同成长。

2. 更主动、开放的全方位交流:大陆新一届领导班子已就位,今后的对台工作,除政治上坚决反对台独外,在经济与其他各方面的交流不妨更主动、开放,让台湾民众清楚认知两岸在血缘、地缘及文化有深厚的联结,不仅不会因外国势力挑拨而动摇,并以身为中华民族为荣,从而逐步实现两岸和平统一。

后疫情时代,国际局势变化万端,但只有经济实力才是各国与地区决胜制变的关键。短期内两岸政治局势或许不易有所缓和,但本于人民对生活稳定、乐利安康的要求,我们认为「两岸合作发展,才是硬道理」,期待大家共同珍惜,携手并进。(作者为台企联荣誉会长)