海纳百川》新疆崭露头角 台商及早布局（丁鲲华）

新疆盛产石油和优质棉花。图为大陆最大天然气储气库新疆油田公司呼图壁储气库。（大陆央视新闻）

石油能源普及后，巨型海上货轮成为国际运输主流，造就蓬勃的「海洋经济」，香港、上海等大陆沿海城市乘势而起，拉动邻近地区成为经济生产重心，相较之下，缺乏港口之便的内陆区域不免发展滞后。2013年中共总书记习近平提出「丝绸之路经济带」和「21世界海上丝绸之路」国家大战略规画，通称「一带一路」，除拓延海上经贸既有优势外，更在古「丝绸之路」的基础上提出以货物流通、经贸合作为平台，与沿线各国共同推动建设与发展，不但使久处沉寂的南亚、中亚与欧洲内陆国看到突破的曙光，而大陆利用地理区位优势陆海双线推动经贸发展的高招，也让欧美国家又羡又妒。随着沿线铁路及「中欧班列」的推进，去年「一带一路」贸易额19.47万亿人民币已占大陆进出口总额的46.6%，扣除东盟十国，中亚入欧沿线各国进出口占比高达19.6%，其中最关键的区域就是新疆。

新疆人口2600万，面积166.49万平方公里，相当于46个台湾，更有长达5000多公里的边界线，分别与俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8国接壤，自古就是各民族交融往来的通道，并以天山、天池美景和哈密瓜、和阗玉等特色产品闻名。近年来拜多条高速公路完工通车之便，使新疆那拉堤草原、喀纳斯湖、可可托海、喀什古城、帕米尔高原一跃而成热门景点，台湾到新疆旅游的人数成倍增长，仅今年上半年即达15万人。新疆盛产石油和优质棉花、小麦、瓜果、番茄、辣椒、薰衣草、羊肉等，以往因地处偏远发展缓慢，如今交通条件改善，且大力开发风、光、水电资源，用电成本低廉，渐获投资者青睐。而大陆政府每年支持新疆建设超过5千亿人民币，又指定19个经济实力强大的省市对口支援，大量人才、财政、物资投入加上「丝绸之路经济带」的加持，更使新疆发展突飞猛进。

8月上旬台企联组织台商参访新疆重要经贸设施，包括位于新疆首府乌鲁木齐市的自贸区及综合保税区、伊犁哈萨克自治区首府伊宁市及霍尔果斯口岸，并参观「中欧班列」运营现况，作为未来规画参考。除了依托陆、空联运优势发展国际贸易、现代物流、先进制造、跨境电商已有相当成果的乌鲁木齐市外，位于中国和哈萨克边境的霍尔果斯市从古「丝绸之路」重镇发展成大陆西北唯一集铁路、公路、航空、管道、光缆、邮件「六位一体」的综合性多功能口岸，最让我们印象深刻。

目前「中欧班列」已有23条运营路线，辐射德国、波兰、土耳其、俄罗斯等19个国家、23个城市。由内地各省市出发的货运火车只要15天即可抵达中欧，需时为海运之半，费用与风险大幅降低。霍尔果斯口岸提供24小时通关服务，2023年由此经中亚抵达欧洲的火车超过1.44万列，同比增长8.5%。历史的「丝绸之路」曾因海洋经济勃兴而没落，如今透过「中欧班列」重新串联大陆内地14亿人口的市场和由中亚到欧洲13亿人口的潜力市场，彼此中转连结，资源互补共济，发展前景令人期待。

在大陆的台资企业70%为生产型企业，又多以外销为主。眼前贸易保护主义擡头，美国扩大对大陆产品加税，欧洲也研拟跟进，大陆台资企业出口利润降低，转作内销又面临激烈竞争，颇有「山雨欲来风满楼」之感，如果开拓「丝绸之路经济带」由中亚入欧沿线市场，并且跳脱传统海运模式，利用厦门、武汉、重庆、成都、天津、郑州、西安、黑河等城市陆上接驳「中欧班列」，或有助于突围争取生机。开发新市场需评估产品运输效率、成本与可靠度，也需考量销售渠道推广的难易和汇率变动与收款安全，但我们确信此一市场潜力巨大，值得台商定点投入，深度发掘。我们特别注意的重点，包括：

一、新疆环境天然，污染较少，适合发展有机食品或保健食品。台湾的精致农业包括品种、育苗、加工、包装、废材回收、以及农机或食品加工机械制造均有良好发展机会。

二、从新疆到中亚各国的潜力市场不仅有助于台资企业加大出口，且此一陆上入欧通道可以和海运两路并举，提供最佳运输效益。台资企业可在乌鲁木齐、霍尔果斯保税区及开发区成立前置仓库集中发货，提高效率并降低成本。初期并可与当地已有经验的贸易伙伴合作或依托地方政府已规画成熟的物流、贸易园区及金融和结算体系，逐步设立据点。此外，中亚入欧沿线电商销售平台刚刚兴起，如能结合大陆领先的直播模式推广，将可事半功倍。

相较于台商深耕数十年的大陆东部沿海，以往远在天边的新疆如今在历史机遇和地缘政治中渐露头角。东方亮，西方也亮，这是大陆的平衡发展策略；对外，新疆是亚欧陆上「丝绸之路经济带」的枢纽；对内，新疆也是大陆发展大西部的核心，两相交会，此刻就是新疆快速成长的起点，期待台商看准商机，及早布局。（作者为台企联荣誉会长）

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