海纳百川》两岸战争引信尚未完全拆除（戴东清）

前总统马英九与大陆国家主席习近平进行二次会，使得原本呈现剑拔弩张的两岸态势有所趋缓，然而，这不代表两岸发生战争的引信已被拆除。（图 / 新华社）

前总统马英九4月1日至11日至大陆参访，并与大陆国家主席习近平在接见外宾的人民大会堂东大厅进行二次会，双方在维持两岸和平稳定的措辞或有不同，但是为两岸和平稳定注入有利因素，可谓是殆无疑义，使得原本呈现剑拔弩张的两岸态势有所趋缓。然而，这不代表两岸发生战争的引信已被拆除。

首先，美中战略竞争甚至对抗的格局未变。虽然美中高层已恢复对话，2023年底美军参谋长联席会议主席查尔斯•布朗与中共中央军委委员、中央军委联合参谋部参谋长刘振立进行视讯对话，日前双方海军更在美国夏威夷进行安全对话，不过美国海军部长戴杜罗却指出，大陆利用海军、海警及海上民兵，过度主张海洋主权，是印太地区二次战后国际局势的最大挑战，盼美国、日本与菲律宾加强合作，应对大陆过度海权主张。

若再加上日本首相岸田文雄日前赴美进行国事访问，双方进行安保同盟的升级，更对亚太地区局势造成影响。美国总统拜登强调：「日美正在推进指挥与控制的现代化，为实现无缝、有效合作而提高相互操作性，这是自同盟成立以来最重要的升级」。尽管拜登表示「这不是针对特定国家，也不是针对地区的威胁」，但是剑指何国，区域内国家都心知肚明。

此外，为使日本拥有「战斧」巡航导弹的反击能力，美国将在训练方面提供协助，在防卫武器装备的联合开发方面，也敦促包括民间企业在内、日本防卫省和美国国防部进行磋商。日本除根据美英澳三国的安保框架（AUKUS）在技术方面提供协助之外，还将扩大至美日菲首脑会谈等合作框架。美国建构亚洲版的北约来因应大陆的崛起，势必会对两岸关系造成冲击，更遑论未来川普若当选总统，对大陆将采取更强烈的围堵手段，势将影响台湾的大陆政策，两岸关系要稳定发展将更加困难。

其次，习近平恐未如日本学者日前所分析的已将「强制性和平统一」视为口号。毕竟大陆是否对外用兵，付出的代价跟所面临的风险高，恐非其最关切的面向，能否达成战略目标才是出兵关键，否则毛泽东为何会在军力不如人的情况下，依然在1950年参与韩战、1969年向中苏边界的珍宝岛出兵。习近平以毛泽东为师，岂能轻看强制性和平统一的决心！

更何况大陆反分裂国家法明定采非和平手段三条件：台独势力以任何名义、任何方式造成台湾从大陆分裂出去的事实；发生将会导致台湾由大陆分裂出去的重大事变；和平统一的条件完全丧失。只要出现前二条件，大陆将毫不迟疑对台采取非和平手段统一。至于第三条件，习近平已说过统一问题不能一代一代拖下去，这不就代表台湾不能掉以轻心吗？

最后，是台湾民众认同本身是中国人或同时是台湾人与中国人的比例甚低，即使马英九在马习二会上提出「双方各自以口头方式表述遵守一个中国原则」之原汁原味的九二共识，恐怕对台湾民众不希望与大陆统一的影响甚微。再加上现在及未来的民进党政府，已确立中华民国与中华人民共和国互不隶属的两岸定位，违背中华民国宪法具有「一中」的意涵，两岸关系未来发展岂能跳脱兵凶战危的险境？

（作者为南华大学国际事务与企业学系教授）

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