海纳百川》台湾应自主开创可持续发展的和平之路（朱骏）

台湾人民一点儿都不需要因为大小差距而自卑，只要根据事实，说好一个中国的故事与未来愿景，中华民国政府的光辉必然昭如日月，大陆人民与海外华人都看得见，自然会有汗颜愧疚之人。（示意图／达志影像）

两岸问题确实有一个国际环境，受其各种干扰，有利有弊，但问题的因果与发展必定还是受问题的本质制约最深，必须从此本质出发，面对它，改变它，才有可能解决问题。

从近、现代史来看，「两岸同属一个中国」是迄今的事实，否则，世界强国集团不需要搞「一个中国政策」，联合国2758决议就是在此前提下，只需更改中国主权的代表权，不须触及也不存在中国内部领土归属的问题明矣；美国只是联合国的一个会员国，无权改变此决议亦明矣；否则就成了新帝国主义者，非美方所愿或所能承担的头衔。

基于此事实，两岸问题不是国际问题，而是受国际环境牵扯的中国内政问题。两岸问题不是国家之间的主权之争，不是单方面的台湾问题，而是双方政治体制差异及其派生出之人民生活方式、国家发展模式、人类文明发展阶段与世界观（马列文化与中华文化）的差异问题。主要的病根在于中共政治体制严重落后于人类文明发展阶段所产生的一连串问题。显然，这种问题彻底稳定的解决不能靠武力，而是必须更加依赖「软实力」。

事实与现实既然如此，台湾作为两岸关系中武力最弱的一方，处理两岸关系时，必须站对位置与立场，不能脱离此事实与现实，站对位置，有利无害，所拟定的战略与操作策略才会有可持续性与长期积累叠加「软实力」的能力，否则必然沦为受人玩弄剥削又无需负责的棋子，因为自己立场错了，出了差池，别人为何要负责？但于别人有利之处，别人为何不剥削利用以利己？所以，台湾要搞好两岸关系或以小搏大，首先必须要站对位置，这个位置就是「两岸同属一中」的立场明矣。

中共说「时与势在我们这边」，只能是以武统为前提，因为是否发动武统可由他们片面决定，若真吃了秤砣铁了心要出兵统一两岸，台湾乃至美国的任何吓阻是没用的，但世界大势特别是两岸情势非常不利于动武。兵者，诡道也，中共未必有十足的把握可以成功。同时，是否承担得起武统之后不知伊于胡底的长尾效应？也是个难以预测的大问题。如果因此必须采取「和平统一」，那么，「时与势必在台湾这一边」，因为要台湾方面同意，若要让台湾人民认可和平统一之路，中共必须政治体制改革，追上且超前台湾现有体制，才具备门槛条件。若做不到或不愿做，「中华民族伟大复兴」将为梦幻空言。

依可预见的世界情势走向来看，中共唯一的出兵借口只能是台独或无止尽的独台，是否台独或独台或站在什么位置，是台湾自己可以选择的。就此而言，两岸关系（和战与统独）的金钥匙在台湾手上，不在中美对抗或共管，中美之间的博弈对台海问题而言都注定是非核心的、短期不稳定的行动，甚至有些部分是台湾内部情势变化的依变数。两德统一美苏英法都挡不住，2018冬季奥运两韩接触，美方不悦，也没能阻止，可为参考。

只要台海发生战争，台湾一定被乌克兰化，而且四面环海，人口密集，只会更惨不知多少倍，不用怀疑。中国大陆经济亦必受重伤，倒退至少二三十年，也无庸置疑，唯一得利的是美日等国际势力。鉴于此，台湾在两岸关系中最明智的做法应该首先是避战，令中共无正当动武口实，站对「两岸同属一个中国」的位置与立场是第一要义，自主站对位置，还能获得一层稳定的保护网。其次，在不能放弃一定程度的武备之外，要加大几倍于武备之力，发展充满软实力的「政治战略论述与实践」，不但要面对中共，还要面向大陆人民、海外华人与国际社会，争取普遍的同情、认知、理解、认同与支持，吸引大陆人民与海外华人的向慕之心，催化两岸人心的变化，站错位置便与这些对象处于敌我矛盾，就不可能了。人心是最大的政治，以此人心包围中共，逼其政治体制改革，追上人类文明发展阶段。在此同时，台湾也要不断提升自身的政治与社会治理水平，才能具备可持续的吸引力与催化力。这些都需要发挥我们独立自主的「主观能动性」。

「事实」是具有外于个人主观意志之客观力量的，主观意志容易变动，不易判断真假，不可完全信赖。是故，台湾作为弱小的一方，应该善用的是存在于事实基本面中的客观机制，由此发展政治战略与操作策略，而不是一味地梦想对方或第三方的善意、信赖、共识、保卫与助力。若能利用客观机制，乘御事实向量力之助，我们的主观能动性则得以发挥到最佳状态，别人不得不展现善意或信赖，与我们建立可受检验的可靠共识，第三方真正有利于我的助力也会随之主动而来。江山是打下来的，不可能靠人恩赏！

基于此，没有稳固事实基础的「九二共识」、事实含量很少的「一中各表」与「中华民国是主权独立国家」、没有事实基础的「台湾或中华民国台湾是主权独立国家」以及扭曲事实的「互不承认主权、互不否认治权」全部不适用，且有大害。

政治战略必须要有操作发挥辐射力量的平台，这非两岸的政治对话莫属。我方应提出要求，而且主张中共兑现「什么都能谈」的长期诺言，公开对话必须是我方坚持的对话要件。所谓公开，不是指现场转播，而是议程与对谈结果应对世界公开，令中共无法密室单边掌控议程，落实「什么都能谈」，然后一点一点地谈，谈到满意为止。中共无法拒绝这些合理的要求，否则，对内外无法交代，必处于不利地位。

当然，政治对话中双方同意的内容应尽快以诚信实践，不排除两岸在开启政治对话，中共确实逐步推进并落实政体制改革，成绩显著之后，两岸可取得一定程度的相互信赖与共识，但这还是要以客观事实的表现为基础，不能纯凭主观意念与浪漫情怀，要一直谈到台湾方面满意为止，才有条件再论其它。中共若固守以大吃小的一国两制，毫不愿意跟上时代文明脚步，必受内外的重大压力。

基于这些客观要求，上述提及之政治战略路线必须是：独立自主、不亲美、不反美、不亲共、反共争中（反共产党体制，争中国内部正当性），对美国与中共的要求有所受，有所不受，以符合「两岸一中之台湾利益」为判断衡准。如同中共声称对台湾前途有发言权一样，我们要对中国大陆的人民与社会发展表达更多良善关切的心意，对中国大陆的发展模式要有发言权，展现与大陆人民相向而行的两岸态度与心意。战略总目标是催化大陆人心的转变与政治体制改革，令其跟上人类文明发展阶段。

任何能发挥作用的政治战略必须要能公诸大众，否则起不了号召与凝聚人心的作用，遑论产生效果。欲达此，必须要有清楚的论述，论述要能穿透人心才会有力量，根据事实的论述为人心接受的机率最大。从国际政治的现实来看，「一个中国」是两岸问题无法回避的核心议题，我们的论述当然必须面对与阐述一个中国的事实与义涵，整体的论述方式就应该是「一个中国，事实表述」。

在9月26日发布的《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》白皮书中，中共提到「国际关系民主化」与「大道之行，天下为公」，那要自己先在中国大陆做到「民主化」与「天下为公」才有意义。不然，都是另有意涵与图谋的骗词。

天下为公，中国是全中国人的中国，不是一党一派私有之中国。两岸虽在土地、人口与国际地位差距悬殊，但事实是，大陆虽大，没有台湾不足以称全中国。两岸的现况是，两岸同属一个中国，但暂时互不为代表，互不隶属。根据迄今的历史，两岸的历史连结只在中华民国政府身上，中华民国政府是中国史上唯一最先进、最符合现代人类文明的体制，证明了中国人民可以自己管理自己，可以自己当家作主，不需要专制独裁者「为民当家作主」，台湾是新时代中华文明的前进基地，「台湾经验」才是中华民族伟大复兴的出发点。

因此，台湾人民一点儿都不需要因为大小差距而自卑，只要根据事实，说好一个中国的故事与未来愿景，中华民国政府的光辉必然昭如日月，大陆人民与海外华人都看得见，自然会有汗颜愧疚之人，「历史是混不过去的」。两岸的问题不在于大小，而在于文化内涵与文明方向，在于是否具备可大可久的正当性，在于是否合乎人心人性，这些都与大小无关。

（作者为政大国发所博士）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※