海纳百川》为政之道 惟在得人——与何厚铧谈贪腐和黑道的治理（梁幼祥）

曾任澳门特首何厚铧曾经谈及1999年的澳门百业凋敝，快速振兴翻转并且管治黑道有成之道。（人民视觉资料照）

《孟子·尽心上》孟子曰：「善政不如善教之得民也。善政，民畏之﹔善教，民爱之。善政得民财，善教得民心。」然，得民心者得天下！民进党部分政客奸巧、严重的贪腐，检调即使不办！人民的眼睛是雪亮的，2022的九合一大选结果就是最好的证明！台湾目前从中央到地方，在治理的途径上，太多的口号、毫无实惠可言！苦的是百姓啊，如何有效治理繁荣发展？容我讲述一段多年前的往事⋯！

1999前，正是我主持电视的高峰期、每周都有观众组织的一两个美食团与我同往澳门（陆续出了38团）。还是葡国政府的澳门旅游局，几乎都要颁荣誉市民给我了！当时的澳门黑道横行，当街开枪，甚至丢踯手榴弹⋯可谓政府既无能又贪污、黑道猖獗，失业严重、民不聊生，严重到繁华街道都没人，观光客只有不怕死的台湾人！

2007年一次特殊的机会，在澳门接受当时特首何厚铧的接待宴请前，何先生有备而来的说「梁先生感谢您在澳门最黯淡的时候支持我们，还大力推荐澳门的蛋挞给台湾朋友⋯⋯」我：「请教何先生，1999的澳门百业凋敝，澳门穷死了！您如何这么快速的治理如此成功，尤其黑道已静如止水？」

何：「治理者的首要条件就是认清自己有什么、没什么。改革的前提，不能依照公务运作的公式。」何接着说：「葡萄牙人在澳门一百年，却没发现澳门是亚洲最多『通晓葡文』人才的地方，我上任即刻延揽澳门的大学生，积极拓展使用葡语的地区，包括葡萄牙、巴西、安哥拉、莫桑比克、维德角、圣多美和普林西比、几内亚比索、东帝汶和澳门，共计9个国家或地区的经贸往来，我邀请他们在澳门设立亚洲的经贸办公室，我提供5年的所有优惠政策⋯他们来了，本来没工作的大学生有用了，他们利用澳门做跳板之后生意好了，我的大学生不够用了，解决了所有高教生的就业问题」。

何：「澳门过去的赌牌执照只有1张，也就是说完全被特定人士垄断，我上任之后开国际标再增加两家国际证照，其目的就是开放才有竞争，竞争才有进步！但这些外来的博弈业者，除了要遵守我的博彩法，外来的集团有两家分别是永利集团和银河集团」。

「这其中一家主要业务是做family travel的，我们透过他们招揽所有前往大陆、亚洲的游客，将澳门当作中继站，我只要求游客在澳门待上一天就行了，我要求他们还要主动做妇幼的相关娱乐设施⋯」；「另外一家是做Exhibition business的，我们要求他开拓亚洲与大陆会展业务的时候，将澳门作为中继站，我们也盖很棒的会展中心给他们，带动澳门被利用的价值」。

而这两家国际公司的引进也刺激了旧有的博弈产业，他们也引进资金投入更大的资本，这可谓的一箭三雕」。

「最后回答你治理黑道的问题！」他说：自古以来，没有任何一个国家可以把黑道消灭，如果有，那也是一时表面上的风平浪静，随后的小弟再小弟⋯都会再前仆后继的出来当大哥」。解决之道就是摊开来沟通，我找我的警政官员直捣黄龙，约法三章，一观光客不能动、当地百姓不能动、官员更不能动、澳门不可以用枪闹事、赌场利益自己划分⋯总之自己管理好自己、管不好、我出手管⋯到时候收掉你们所有的利益⋯结果黑道管黑道，管得满好！」现在澳门治安比香港好啦！」

看完以上对话，您想到了什么？《贞观政要》：为政之要，惟在得人，用非其人，必难致治。此刻的台湾黑道、贪腐如此之猖獗，人事的布局至关重要，试用三个月后，不适者没有人情、即刻更换，台湾中央到地方，改革的时间表已刻不容缓！

（作者为伊尹学院院长）

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