海纳百川》在俄、中和西方之间:后苏联国家将何去何从?(吴振逢)
首届中亚峰会在陕西西安举行。(新华社)
俄乌战争改变了全球及区域安全的环境,最近举行的G7峰会及中国-中亚峰会即反映此一现象。
在日本广岛举行的七大工业国峰会,对俄国与中国两国提出了前所未有的强烈谴责、新制裁,俄中不甘示弱,以同样严厉的口吻予以反击。
俄乌战争趋势转向对俄罗斯不利,在俄罗斯、中国和西方之间:后苏联国家将何去何从?令人关注。
《法兰克福评论报》5月17刊载专文指出,普京入侵乌克兰显示帝国野心。但越来越多的「后苏联」国家正在寻找经济依赖俄罗斯的替代方案。
苏联解体后,原加盟共和国的国家发展非常不同。大致分为东欧、中亚和南高加索。虽然拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚等波罗的海国家在2004年成为欧盟的会员国,乌克兰和摩尔多瓦在俄罗斯侵略战争的影响下于2022年获得欧盟候选国地位,但许多其他「后苏联」国家,仍然处于俄罗斯和中国之间的压力下。
2001年12月,俄罗斯统治者普丁将苏联解体描述为一场「悲剧」。但是,15 个「后苏联」国家中越来越多的国家正在背弃这位克里姆林宫的领导人。尽管俄罗斯作为安全政策大国领导着军事联盟《集体安全条约组织》(CSTO),该组织的其他成员目前是亚美尼亚、哈萨克、白俄罗斯、吉尔吉斯和塔吉克。
事实是,波罗的海国家、乌克兰和摩尔多瓦走的是与俄罗斯相反的道路。但其他国家也越来越疏远俄罗斯。
这首先适用于经济部门,尤其是欧亚经济联盟,这是一个具有关税同盟的单一市场,包括亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯和俄罗斯等国家。《法兰克福评论报》国际研究中心的朱莉娅.朗本(Julia Langbein)说,「俄乌战争正在改变欧亚大陆区域整合的动态,许多国家对欧亚经济联盟框架内的深度融合持怀疑态度。」
一个特例是白俄罗斯。明斯克严重依赖俄罗斯,是进攻乌克兰的关键盟友。最近,莫斯科甚至宣布将在邻国部署核武器。
欧盟的作用
俄罗斯留下的空白。谁能填补?在摩尔多瓦和乌克兰,长期以来一直强烈倾向欧盟。在这方面,布鲁塞尔面临着支持加入进程和进行体制改革的挑战,以便能够完成扩大,而不至于无法采取行动。
在南高加索地区,可以看到欧盟和美国在安全政策方面将自己定位为俄罗斯的替代者。「西方现在是发出信号的时候。」
中亚:中国的强大拉力
中亚的情况更为复杂。莫斯科作为商业和安全政策稳定合作伙伴的声誉也受到损害。据德国通讯社报导,塔吉克总统埃莫马利.拉赫蒙(Emomali Rahmon) 去年10月指责普丁不尊重小国。而哈萨克不承认俄罗斯在乌东地区的控制权。与此同时,中国正在利用其俄罗斯盟友的弱点进入中亚。
中亚五国哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼和乌兹别克的领导人于5月18、19日在中国陕西省西安市参加中国-中亚峰会。
习近平于5月19日在中亚峰会中表示,中国同中亚国家关系有着深厚的历史渊源、广泛的现实需求。中亚拥有得天独厚的地理优势,有基础、有条件、有能力成为亚欧大陆重要的互联互通枢纽。西安峰会后,中国和中亚已具备经济与安全同盟格局。俄乌战争带来全球及区域安全的演变值得进一步关注。
(作者为前驻德国公使)
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