海巡用砲恐有空白授权？ 朝野立委：子法细则要周延

国民党立委赖士葆表示，对于什么情况是「急迫」，就是空白授权，内部细则要订好，否则武器都是一刀两刃，可能有很多副作用。（游念育摄）

立法院会昨三读修正《海岸巡防机关器械使用条例》部分条文，经过海巡署长就该情形合理判断，认为已经没有其他手段制止时，得于必要限度内使用砲，而若于情况急迫或无法有效通联时，得由现场最高指挥官认定；对此，国民党立委赖士葆表示，对于什么情况是「急迫」，就是空白授权，内部细则要订好，否则武器都是一刀两刃，可能有很多副作用。

赖士葆表示，所有武器都是一刀两刃，执法单位必须去拿捏，否则可能有很多副作用，当时因为海巡弟兄他们需要，立法院也觉得可以，才来修法，但对于什么是「急迫」情况，就是空白授权，自己要去判断，还是有指挥系统，内部SOP细则要订好。

民进党立委赵天麟表示，枪械使用办法是针对所有治安执法人员，不仅是陆上警察，还有海上海巡，在这个脉络下，给予执法人员面对凶徒、海盗时，更有执法能量。

赵天麟指出，且中共海警法越修越严峻，恐造成区域灰色冲突，对于海巡人员的安全跟执法能量当然要提升，母法通过后，子法配套措施要更周延，相关学者的提醒，也是让海委会主委管碧玲跟行政院考量，海巡毕竟是第二海军，要尽量避免引发战争冲突，这部分就要让管碧玲伤点脑筋。

另外，明定海巡机关用砲的认定权责，会不会让海巡有军队的味道，对此，赵天麟表示，船体本身武器就是砲，面对海盗、侵害电缆的渔船、民兵等等，使用的武器就没有那么多限制。

他指出，如果在这个地方绑手绑脚，就让我国海巡兄弟姐妹只能降低治安能量、束手就擒，因此必须授予海巡执法能量，大家也担心中共现在挑衅意味浓厚，若用到砲会造成更大型武装冲突，这部分管碧玲有说明，会在子法更周延，希望海委会多花点心思。